Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 02 сентября 2011 года г.Давлеканово РБ Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Антипова А.С., при секретаре Власенко М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску З. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, установил: З. обратилась в суд с иском, в котором просит: признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождения курсов повышения квалификации, засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», указанные периоды прохождения курсов повышения квалификации, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ, с момента ее обращения к ответчику. В обоснование иска З. указала, что решением Управления Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, расположенных в сельской местности и по расчетам ответчика ее стаж составил 28 лет 11 месяцев 02 дня. При этом по доводам истицы ей в специальный стаж не были засчитаны указанные выше периоды нахождения на курсах повышения квалификации - 13 месяцев 11 дней. Считает, что согласно ч.4 ст.196 Трудового кодекса РФ в предусмотренных законодательством РФ случаях работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. И в соответствии со ст.54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан и иными нормативными правовыми актами РФ предусмотрено обязательное прохождение медицинскими работниками курсов повышения квалификации с определенной периодичностью, что соответственно является допуском работников к занятию медицинской и фармацевтической деятельностью. По утверждениям истицы из ст.187 Трудового кодекса РФ следует, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата, то есть в соответствующие страховые фонды работодателем производятся установленные законом отчисления и, значить, указанный период деятельности является страховым и подлежит включению в страховой стаж для назначения трудовой пенсии. В связи с чем считает истица указанные периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии. Таким образом по расчетам истицы на день ее обращения за назначением пенсии к ответчику ее стаж составлял 30 лет 00 месяцев 13 дней и соответственно отказ ответчика существенно нарушает ее законные права и интересы. В ходе судебного заседания истица З. исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ <данные изъяты> А. иск не признал. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. В соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно пп.20 п.1 ст.27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В ходе судебного разбирательства установлено, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, не менее 30 лет как у лица осуществлявшего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и в поселках городского типа, независимо от их возраста. Так в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не зачтены периоды нахождения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 15 дней - в отпуске без содержания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца 2 дня - на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца - на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 дня - в отпуске без содержания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 24 дня - на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца 12 дней - на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 13 дней - в отпуске без содержания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 26 дней - на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 5 дней - в отпуске без содержания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 месяцев 29 дней - по уходу за ребенком до 1 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 12 дней - на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 28 дней - на курсах повышения квалификации. В результате у истицы стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и в поселках городского типа составил 28 лет 11 месяцев 02 дня. Указанные обстоятельства сторонами не опровергнуты. Однако согласно ч.1 ст.197 ТК РФ работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Из этого следует, что никакого перерыва стажа и изменений при исчислении стажа работы при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы не происходит. Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В период повышения квалификации работник пользуется теми же гарантиями и компенсациями, предусмотренными трудовым законодательством, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Выплачивая работнику, направляемому на курсы повышения квалификации, заработную плату, работодатель уплачивает от этой зарплаты страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В период нахождения на курсах повышения квалификации медицинские работники хотя и не занимаются лечебной деятельностью, но продолжают осуществлять свою профессиональную деятельность, т.к. целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач, т.е. повышение квалификации - необходимость, без которой невозможна профессиональная деятельность. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что периоды обучения на курсах повышения квалификации должны включаться в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Таким образом, с учетом указанных обстоятельств дела, специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, на момент ее обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ составлял более 30 лет, то есть решение ответчика об отказе истице в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и подлежащим отмене. В связи с чем, суд приходит к выводу необходимым обязать ответчика назначить З. досрочную трудовую пенсию с 002.08.2011 года, то есть с момента обращения с заявлением к ответчику, так как на указанный день она у нее возникло право на назначение такой пенсии. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования З. удовлетворить в полном объеме. Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии досрочно З. признать незаконным. Обязать ГУ - УПФ РФ <данные изъяты> включить в специальный стаж работы З. период периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ - УПФ РФ <данные изъяты> назначить З. досрочную трудовую пенсию со ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья: подпись. Копия верна: Судья: А.С. Антипов