РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 ноября 2011 года г.Давлеканово Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Конавченко А.А., при секретаре Дибаевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным решения от отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: А. обратился в суд с иском к Г осударственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ о признании незаконным решения об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии, указав в обоснование иска, что он начал свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ - УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РБ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии, однако в назначении такой пенсии ему было отказано, поскольку, по мнению ответчика, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не включаются периоды службы в рядах Советской Армии, обучения на курсах повышения квалификации и период работы в качестве председателя профкома колхоза «Заря» <адрес>. Полагает, что в назначении досрочной трудовой пенсии ему отказано неправомерно, просит признать решение об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии незаконным и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения в УПФ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Для получения юридической консультации, подготовки иска в суд и представления его интересов в суде он обратился к юристу и понес судебные расходы в размере 7000 рублей, которые также просит взыскать с ответчика. Кроме того, им была уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей и уплачено за оформление доверенности 500 рублей, указанные расходы также просит возместить за счет ответчика. Истец А. в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении гражданского дела без его участия. В соответствии со ст. 167 ч.5 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца. Представитель истца К. в судебном заседании исковые требования поддержал полностью. Представитель ответчика А. иск не признал и пояснил, что основным условием для назначения досрочной трудовой пенсии лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, является наличие специального трудового стажа не менее 25 лет, а трудовой стаж А. на момент обращения в УПФ составил 20 лет 08 месяцев 15 дней, поэтому в назначении досрочной трудовой пенсии А. обоснованно было отказано, действующим в настоящее время законодательством не предусмотрено включение в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов службы в армии, обучения на курсах повышения квалификации и работы в должности председателя профкома. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В силу ст.28 п.1 пп. 10 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно справке с места работы и трудовой книжке истца он ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника Давлекановского РОНО назначен учителем физики и математики в Ленинскую восьмилетнюю школу, в указанной должности работал до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал директором Новокутовской средней школы <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - руководителем основ безопасности жизнедеятельности Новокутовской средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - председателем профкома колхоза «Заря» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учителем математики Соколовской НОШ <адрес> РБ, с ДД.ММ.ГГГГ до момента подачи заявления в Управление пенсионного фонда - директором Соколовской ООШ <адрес> (л.д. 11-15, 18). За время работы А. находился на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18). Из военного билета, представленного истцом, следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в рядах Вооруженных Сил СССР (л.д.16). ДД.ММ.ГГГГ А. обратился в ГУ - УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РБ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, решением ГУ - УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении такой пенсии А. отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы, при этом указано, что по представленным документам стаж педагогической деятельности на ДД.ММ.ГГГГ составляет 20 лет 08 месяцев 15 дней, в стаж педагогической деятельности не зачтены период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы в должности председателя профкома колхоза «Заря» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10). Согласно ст. 197 ч.1 ТК РФ работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Из этого следует, что никакого перерыва стажа и изменений при исчислении стажа работы при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства не происходит. Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Поскольку в период обучения на курсах повышения квалификации работник, осуществлявший педагогическую деятельность, обновляет свои теоретические и практические знания, суд приходит к выводу, что в указанный период он продолжает осуществлять свою профессиональную деятельность, Кроме того, работодатель, выплачивая работнику, обучающемуся на курсах повышения квалификации, заработную плату, одновременно уплачивает страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В связи с этим суд приходит к выводу, что период обучения истца на курсах повышения квалификации должен быть включен в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Также необоснованно не включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды службы в рядах Вооруженных Сил СССР и работы в должности председателя профкома колхоза «Заря» <адрес>. В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел. связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. До сентября 1993 года, т.е. в периоды прохождения истцом службы в рядах Вооруженных Сил СССР и начала работы истца в должности председателя профкома колхоза «Заря» <адрес>, действовало Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (вместе с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения), согласно которому учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются работа на выборных должностях в советских учреждениях, профсоюзных и других общественных организациях (п. 1 «б» Положения), а также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, МВД СССР и органах милиции (п. 1 «г» Положения). В силу п.4 названного Положения время работы, указанной в п.1 Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Согласно представленным документам А. проходил военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работал председателем профкома колхоза «Заря» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 1988 года по настоящее время, то есть более 20 лет, работает учителем либо директором школы, то есть осуществляет педагогическую деятельность. В связи с изложенным суд приходит к выводу, что период прохождения истцом службы в рядах Вооруженных Сил СССР подлежит включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Согласно ст.375 ТК РФ время работы освобожденного профсоюзного работника на выборной должности в выборном органе первичной профсоюзной организации засчитывается в его общий и специальный стаж. Аналогичное положение содержится в ст.26 ч.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Положения ст.ст. 6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18, 19, 55 ч.1 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Учитывая, что работа А. в должности председателя профкома колхоза «Заря» <адрес> началась ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (вместе с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения), период работы истца в должности председателя профкома колхоза «Заря» <адрес> подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию. Согласно трудовой книжке истца он работал руководителем основ безопасности жизнедеятельности Новокутовской средней школы по г., а председателем профкома колхоза «Заря» <адрес> избран ДД.ММ.ГГГГ Поскольку период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уже включен ответчиком в стаж педагогической деятельности, суд считает необходимым обязать ответчика включить в стаж педагогической деятельности истца период его работы в должности председателя профкома колхоза «Заря» <адрес> РБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С учетом изложенного стаж педагогической деятельности А. на ДД.ММ.ГГГГ составлял более 25 лет, следовательно, отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии является незаконным. В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается со дня обращения за ней. Истец обратился в ГУ - УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РБ с заявлением о назначении ему пенсии ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, пенсия истцу должна быть назначена именно с этой даты. Согласно ст.98 ч.1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии со ст.88 ч.1 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии со ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы по оплате услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы. Для обращения в суд истец обратился за юридической помощью в ООО «Центр правовой защиты «Форум», между истцом и ООО «Центр правовой защиты «Форум» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № об оказании юридических услуг, по условиям которого ООО «Центр правовой защиты «Форум» взяло на себя обязательства по защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца по спору с ГУ -Управлением Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> по обжалованию отказа в назначении пенсии досрочно (л.д.20). За оказанные юридические услуги истец уплатил 7000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19). В соответствии со ст. 100 ч.1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. С учетом указанного положения закона суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в возмещение расходов на оплату услуг представителя 2000 рублей. Кроме того, за оформление доверенности представителю на участие в суде истец уплатил нотариусу 500 рублей (л.д.22 ), а при подаче в суд уплатил государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей (л.д.2). Указанные расходы суд также находит связанными с делом и подлежащими возмещению истцу за счет ответчика. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии удовлетворить. Признать отказ ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ в назначении досрочной трудовой пенсии А. незаконным. Обязать ГУ - УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РБ включить в стаж педагогической деятельности А., дающий право на досрочное назначение пенсии, период службы в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы в должности председателя профкома колхоза «Заря» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ - УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РБ назначить А. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РБ в пользу А. в возмещение судебных расходов 2700 /две тысячи семьсот/ рублей, в остальной части в иске о возмещении судебных расходов отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда. Судья: