о признании бездействия незаконным



№ 2-104/2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 февраля 2012 года                                                                  г.Давлеканово РБ

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Конавченко А.А.,

с участием прокурора Харчевникова Б.С.,

при секретаре Дибаевой Н.А.,

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Давлекановского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Давлекановская обувная фабрика» о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Давлекановского района РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Давлекановская обувная фабрика» о признании бездействия ответчика незаконным и обязании устранить допущенные нарушения. В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой Давлекановского района РБ совместно с Приуфимским ТУ Минэкологии по РБ проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы размещения и утилизации биологических отходов, в ходе которой установлено, что на территории ООО «Давлекановская обувная фабрика», расположенного по <адрес> РБ имеется несанкционированная свалка бытового мусора и отходов, размером 25 м. в длину 20 м. в ширину. Отходы размещены на почве, видовой состав отходов: мусор от бытовых помещений организации несортированный, мусор строительный, обрезки и обрывки тканей смешанных, отходы упаковочного картона незагрязненные, отходы жесткого кожевенного товара в производстве обуви, отходы использованных кожаных изделий, бутылки ПЭТ, мешки с отходами и мусором, бочки 200 литровые металлические из под клея и растворителей, полиэтиленовая упаковка и прочие отходы производства. В соответствии со ст.1 ФЗ «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998 года и ст.51 ФЗ «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 года отходы производства и потребления это остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства и потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства. Отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Статьей 12 ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что создание объектов размещения отходов осуществляется на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Организация несанкционированной свалки затрудняет реализацию прав и свобод граждан (неопределенного круга лиц) на безопасную окружающую среду, создает риск причинения вреда окружающей среде и иных неблагоприятных последствий. Обществом с ограниченной ответственностью «Давлекановская обувная фабрика» обязанности по своевременному сбору и вывозу отходов производства и потребления с территории фабрики не выполняются, работа по устранению допущенных нарушений не ведется. Прокурор просит признать действия общества с ограниченной ответственностью «Давлекановская обувная фабрика», выразившиеся в складировании отходов производства и потребления на территории ООО «Давлекановская обувная фабрика», расположенного по <адрес> РБ незаконными и обязать общество за счет собственных средств устранить выявленные нарушения действующего природоохранного законодательства на территории фабрики, а именно очистить территорию от несанкционированно размещенных отходов производства и потребления: мусора от бытовых помещений организации несортированного, мусора строительного, обрезков и обрывков тканей смешанных, отходов упаковочного картона незагрязненных, отходов жесткого кожевенного товара в производстве обуви, отходов использованных кожаных изделий, бутылок ПЭТ, мешков с отходами и мусором, бочек 200 литровых металлических из под клея и растворителей, полиэтиленовой упаковки и прочих отходов производства.

Представитель ответчика ООО «Давлекановская обувная фабрика» . в судебном заседании просила приобщить к материалам гражданского дела фотографии, свидетельствующие об устранении несанкционированной свалки отходов производства и потребления .

В ходе судебного заседания прокурор Харчевников Б.С. отказался от иска, заявил ходатайство о прекращении производства по данному гражданскому делу в связи с тем, что спор разрешен во внесудебном порядке, выявленные нарушения устранены ответчиком добровольно.

Выслушав прокурора Харчевникова Б.С., представителя ответчика ООО «Давлекановская обувная фабрика» . поддержавшую заявленное ходатайство, исследовав материалы дела, суд находит ходатайство о прекращении производства по делу подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными права и несет все процессуальные обязанности истца. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов других лиц, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска.

Ходатайство прокурора Харчевникова Б.С. о прекращении производства по делу, в соответствии с требованиями ст.173 ГПК РФ занесено в протокол судебного заседания и им подписано. Прокурору Харчевникову Б.С. разъяснены последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст.220-221 ГПК РФ.

Согласно абз.4 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Поскольку отказ прокурора Харчевникова Б.С. не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает его отказ от иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.45, 173, 220-221, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу по иску прокурора Давлекановского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Давлекановская обувная фабрика» о признании действия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения, выразившиеся в складировании отходов производства и потребления на территории ООО «Давлекановская обувная фабрика», расположенного по <адрес> РБ незаконными и обязать общество за счет собственных средств устранить выявленные нарушения действующего природоохранного законодательства на территории фабрики, а именно очистить территорию от несанкционированно размещенных отходов производства и потребления: мусора от бытовых помещений организации несортированного, мусора строительного, обрезков и обрывков тканей смешанных, отходов упаковочного картона незагрязненных, отходов жесткого кожевенного товара в производстве обуви, отходов использованных кожаных изделий, бутылок ПЭТ, мешков с отходами и мусором, бочек 200 литровых металлических из под клея и растворителей, полиэтиленовой упаковки и прочих отходов производства - прекратить в связи с отказом истца от иска.

Повторное обращение в суд с заявлением о том же предмете, по тем же основаниям, между теми же сторонами не допускается.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 15 суток.

                Судья: подпись.