№ 2-493/2012 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 08 июня 2012 года г.Давлеканово РБ Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Зайнеева Т.Р., с участием прокурора Архаткина В.С., при секретаре Сидоровой И.Н., рассмотрев гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах муниципального образования сельского поселения Курманкеевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ к администрации сельского поселения Курманкеевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ о признании бездействия незаконным, УСТАНОВИЛ: <адрес> РБ обратился в суд с заявлением в интересах муниципального образования сельского поселения Курманкеевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ к администрации сельского поселения Курманкеевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ о признании бездействия незаконным, просит признать бездействие Совета сельского поселения Курманкеевский сельсовет муниципального района <адрес>, выразившееся в не финансировании запланированных «Программой по военно-патриотическому воспитанию несовершеннолетних и молодежи (на 2010-2012 года)» мероприятий, незаконным, обязать Совет сельского поселения Курманкеевский сельсовет муниципального района <адрес> предусмотреть расходы на финансирование запланированных «Программой по военно-патриотическому воспитанию несовершеннолетних и молодежи (на 2010-2012 года)» мероприятий. В обоснование своих требований прокурор указал, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> Республики Башкортостан по информации КДН и ЗП администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан проведена проверка исполнения законодательства о воинской обязанности и военной службе, бюджетного законодательства, в ходе которой установлено следующее. В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится среди прочего организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении. Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе" органы местного самоуправления совместно с Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, и должностными лицами организаций обязаны систематически проводить работу по военно-патриотическому воспитанию граждан». ДД.ММ.ГГГГ решением Совета сельского поселения Курманкеевский сельсовет № была утверждена Программа военно-патриотического воспитания несовершеннолетних и молодежи (на 2010-2012 года), предусматривающая проведение администрацией сельского поселения ряда мероприятий, в том числе по созданию правовой базы патриотического воспитания, созданию календаря «победных» дней России, организации и проведении встреч с военнослужащими -выходцами из сельского поселения, оформление стенда «Офицер - профессия героическая», «Они из нашего села», совместное проведение мероприятий ко Дню Победы и п<адрес> 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что если принимается федеральный закон либо другой правовой акт, предусматривающий увеличение финансирования по существующим видам расходов или введение новых видов расходов бюджетов, которые до принятия законодательного акта не финансировались ни одним бюджетом, указанный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок финансирования новых видов расходов бюджетов, в том числе в случае необходимости передачу финансовых ресурсов на новые виды расходов в бюджеты других уровней. Финансирование новых видов расходов бюджетов или увеличение финансирования существующих видов расходов бюджетов может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии их включения в закон (решение) о бюджете либо в текущем году после внесения соответствующих изменений в закон (решение) о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении расходов по отдельным статьям бюджета. В соответствии со ст. 35 Федерального закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находится утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении. Однако при проведении проверки было установлено, что в нарушение указанных положений закона в бюджете сельского поселения Курманкеевский сельсовет <адрес> РБ на 2012 год расходы на финансирование запланированных «Программой по военно-патриотическому воспитанию несовершеннолетних и молодежи (на 2010-2012 года)» мероприятий не предусмотрены, что противоречит требованиям бюджетного законодательства; делает заведомо невозможным исполнение нормативного правового акта, а цель правового регулирования - недостижимой. Допущенные нарушения создают угрозу ненадлежащего развития и формирования личности несовершеннолетнего, отсутствию у молодежи патриотического воспитания, препятствует реализации гражданами своего конституционного долга и обязанности по защите родины, то есть нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц. В ходе судебного заседания прокурор Архаткин В.С. отказался от иска, заявил ходатайство о прекращении производства по данному гражданскому делу в связи с тем, что спор разрешен во внесудебном порядке. Выявленные нарушения законодательства устранены ответчиком. Представитель ответчика - администрации сельского поселения Курманкеевский сельсовет МР Давлекановский район РБ на судебное заседание не явился, представил в суд заявление, просит рассмотреть гражданское дело без его отсутствия. Выслушав прокурора Архаткина В.С., исследовав материалы дела, суд находит ходатайство о прекращении производства по делу подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч.2 ст.45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц. Ходатайство прокурора Архаткина В.С. о прекращении производства по делу, в соответствии с требованиями ст.173 ГПК РФ занесено в протокол судебного заседания. Прокурору разъяснены последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст.220-221 ГПК РФ. Согласно абз.4 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Поскольку отказ прокурора Архаткина В.С. не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает отказ от иска. При этом суд учитывает то, что других истцов по данному делу нет. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.45, 173, 220-221, 224-225 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Производство по гражданскому делу по заявлению прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах муниципального образования сельского поселения Курманкеевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ к администрации сельского поселения Курманкеевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ о признании бездействия незаконным прекратить в связи с отказом истца от иска. Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, не допускается. Определение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 15 суток. Судья: подпись: Копия верна. Судья: Т.Р. Зайнеев