П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 ноября 2011 года                                                г.Давлеканово РБ

Судья Давлекановского районного суда Республики Башкортостан Шаранова С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Дистанова Р.Б.,

Установил:

Дистанов Р.Б. привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ за то, что он в нарушении требований ч.6 ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при начале осуществления предпринимательской деятельности не уведомил в письменной форме уполномоченный федеральный орган каковым является территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РБ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ.

Выслушав Дистанова Р.Б., представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ Р., исследовав представленные материалы, судья находит необходимым производство по делу прекратить по следующим основаниям.

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя /л.д.22-23/. Дистанов Р.Б. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с правом осуществления розничной торговли в палатках и на рынках.

Федеральный закон № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» принят ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства РФ за № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», к которому отсылает указанный выше Федеральный закон № 294-ФЗ, принято ДД.ММ.ГГГГ.

Административная ответственности по ст.19.7.5-1 КоАП РФ за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным введена федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 239-ФЗ.

Таким образом на день регистрации Дистанова Р.Б. в качестве индивидуального предпринимателя не существовало обязанности уведомлять территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РБ о начале осуществления предпринимательской деятельности, а также отсутствовал закон об ответственности за такое не уведомление.

В соответствии со ст.1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Поскольку на момент регистрации Дистанова Р.Б. в качестве индивидуального предпринимателя отсутствовал закон об административной ответственности за нарушение индивидуальным предпринимателем установленного порядка представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, предусмотренный ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, то отсутствует и само событие данного административного правонарушения.

Согласно п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ суд, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

Постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ в отношении Дистанова Р.Б. прекратить в связи с отсутствием административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ, через Давлекановский районный суд РБ, в течение 10-ти дней.

                       Судья: Подпись:

                 Копия верна: Судья:                                        С.Ф.Шаранов