Дело № 5-8/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 марта 2011 года г.Давлеканово РБ
Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Якуповой Н.Н.,
при секретаре Абрамовой М.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении директора Давлекановского филиала ЗАО «Башкирское СРСУ ПР» Яруллина Д.Ш.,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения государственного инспектора г.Давлеканово и Давлекановского района РБ по пожарному надзору Галлямова Ф.Р. № от ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая проверка МОБУ СОШ <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>. В результате мероприятия по надзору возбуждено административное расследование, назначена экспертиза. В ходе проведения административного расследования муниципальным учреждением отделом образования администрации МР Давлекановский район представлен устав ЗАО «Башкирское СРСУ ПР», копия договора № от ДД.ММ.ГГГГ на проведение монтажа автоматической пожарной сигнализации, акт о приемки выполненных работ ДД.ММ.ГГГГ выполнявшей работы по лицензии на вид деятельности «производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МЧС России. Экспертизой установлены нарушения лицензионных требований и условий директором Давлекановского филиала ЗАО «Башкирское СРСУ ПР» п.п. Г п.4 «Положения о лицензировании производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средства обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.10.2006 № 625 «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности», приказ МЧС России от 20.10.2008 года № 627, а именно: проектная документация на монтаж АПС и СОУЭ отсутствует. Аварийное освещение в помещении коридора здания, где смонтирован приемно-контрольный прибор, отсутствует. Осмотром смонтированной автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения в здании установлено: в чердачном помещении шлейф сигнализации, шлейф пожарной сигнализации, отсутствует. Не установлены резервные линии на приемно-контрольном приборе для шлейфов автоматической пожарной сигнализации. Отсутствуют ручные пожарные извещатели Автоматической пожарной сигнализации парадного входа. Отсутствуют пожарные извещатели в помещении спортивного зала. Шлейфы пожарной сигнализации в спортивном зале не закреплены и не уложены в кабель каналы. Табличка «выход» в спортивном зале не подключена к системе СОУЭ. Ручной пожарный извещатель Автоматической пожарной сигнализации в коридоре запасного выхода и спортивного зала установлен на высоте 1,58 м. от пола. Отсутствуют пожарные извещатели пламени в помещении кухни столовой. Отсутствует табличка «Выход» подключенная к Автоматической пожарной сигнализации в тамбуре основного входа в здание, тамбуре запасного выхода актового зала. Не проведено апробирование систем автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения специализированной организацией. В помещении дежурного персонала ведущего круглосуточное дежурство отсутствует аварийное освещение в случае отключения основного освещения, за что предусмотрена административная ответственность по ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ.
Директор Давлекановского филиала ЗАО «Башкирское СРСУ ПР» Яруллина Д.Ш. с протоколом об административном правонарушении согласилась, суду пояснила, что устранить указанные нарушения они не могут, т.к. им не выделяют денежные средства.
Выслушав начальника ОНД - главного государственного инспектора г.Давлеканово и Давлекановского района РБ по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по РБ Галлямова Ф.Р., директора Давлекановского филиала ЗАО «Башкирское СРСУ ПР» Яруллину Д.Ш., проверив материалы дела, суд находит, что вина директора Яруллиной Д.Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 КоАП РФ полностью доказана по следующим основаниям.
Согласно ч.4 ст.14.1. КоАП РФ Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), -
влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно п.4 п.п. «г» «Положения о лицензировании производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.10.2006 года № 625 (ред. от 31.10.2009) «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности» лицензионными требованиями и условиями лицензируемой деятельности являются: выполнение лицензиатом требований в области лицензируемой деятельности, установленных нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О пожарной безопасности";
Яруллина Д.Ш. являясь должностным лицом Давлекановского филиала ЗАО «Башкирское СРСУ ПР» осуществляла предпринимательскую деятельность, осуществляя монтаж автоматической системы пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре в здании Давлекановского филиала ЗАО «Башкирское СРСУ ПР», в ходе чего допустила вышеуказанные нарушения. Данные обстоятельства не оспариваются сторонами, доказывается протоколом об административном правонарушении.
Таким образом, Яруллина Д.Ш., являясь должностным лицом, осуществляла предпринимательскую деятельность с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.14.1. КоАП РФ.
Назначая вид и меру наказания Яруллиной Д.Ш. суд, обстоятельством смягчающим ее наказание учитывает то, что она ранее к административной ответственности не привлекалась, вину свою признала.
Обстоятельств отягчающих ее наказание нет.
С учетом указанных выше обстоятельств, суд находит возможным назначить Яруллиной Д.Ш. минимально возможное наказание в пределах санкции ч.4 ст.14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.20.4 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо Давлекановского филиала ЗАО «Башкирское СРСУ ПР» Яруллину Д.Ш. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья: подпись:
Копия верна. Судья: Н.Н.Якупова