Дело № 5-11/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 апреля 2011 года г.Давлеканово РБ
Судья Давлекановского районного суда республики Башкортостан Антипов А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Шамсутдинова А.М.,
установил:
С 15.02.2011 года по 18.02.2011 года главным государственным инспектором г.Давлеканово и Давлекнаовского района по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по РБ Галлямовым Ф.Р. проведена плановая выездная проверка за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности магазина «П» индивидуального предпринимателя «А», расположенного по адресу: <адрес>. В результате проверки 21.02.2011 года возбуждено административное расследование в отношении Чишминского филиала ФФГУП «Охрана» МВД РФ по РБ по факту имеющихся нарушений в смонтированной автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения при пожаре. При проведении административного расследования установлено, что в здание указанного магазина был проведен монтаж автоматической системы пожарной сигнализации и систем оповещения о пожаре и Чишминским филиалом ФФГУП «Охрана» МВД РФ по РБ осуществлялось техническое обслуживание данных систем по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющим лицензии МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответственным за техническое обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Чишминского филиала ФФГУП «Охрана» МВД РФ по РБ в <адрес> является Шамсутдинов А.М. По результатам проверки выявлены нарушения лицензионных требований и условий лицензируемого вида деятельности согласно подпункта е п.4 «Положения о лицензировании производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности здания и сооружений», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.10.2006 года №625, «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденные приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003 года, а именно:
- в нарушение ППБ 01-03 п.3, НПБ 88-2001 п.12.16, Приложение №13 отсутствуют пожарные извещатели автоматической пожарной сигнализации в коридоре прохода к подсобному помещению,
- в нарушение ППБ 01-03 п.98 отсутствует проектно-сметная документация на произведенный монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения при пожаре,
- в нарушение ППБ 01-03 п.3, НПБ 88-2001 п.12.41 установлен ручной пожарный извещатель Автоматической пожарной сигнализации на входе в помещение магазина на высоте 1,6 м от пола,
- в нарушение ППБ 01-03 п.3, НПБ 88-2001 п.12.52 имеющийся приемно-контрольный прибор автоматической пожарной сигнализации установлен возле прилавка, закрыт товарами, на высоте 1,6 м. За что предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч.4 ст.14.1 КоАП РФ
В судебном заседании правонарушитель Шамсутдинов А.М. с предъявленным административном правонарушении не согласился, суду пояснил, что он работал в ФГУП Охрана инженером и с 28.02.2011 года уволен. Договор заключается с отделом охраны. Они по факту обслуживают сигнализацию и не имеют право ничего переделывать. В случае если не будет сигнала, они выезжают ремонтируют, но монтаж не делают. Они не монтировали сигнализацию и соответственно ответственности не несут.
Выслушав Шамсутдинова А.М., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.4 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проведении плановой выездной проверки за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в период с 15.02.2011 года по 18.02.2011 года магазина «П» индивидуального предпринимателя «А» выявлены указанные выше нарушения лицензионных требований.
В ходе проведения административного расследования у Чишминского филиала ФГУП «Охрана» МВД России по РБ истребован договор № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание охранных услуг и техническое обслуживание, приложение № к договору б/н <данные изъяты>, которые представлены суду в качестве доказательств.
Согласно ч.1 ст.26.7 КоАП РФ документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.
Суд, оценивая доказательства в материалах дела об административном правонарушении и доводы Шамсутдинова А.М., не может принять во внимание указанный договор в качестве доказательства, подтверждающего вину Шамсутдинова А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 КоАП РФ, поскольку представленные копии указанных документов надлежащим образом не заверены. В связи с чем ставится под сомнение сам факт совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
В силу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Исходя из требований ст.24.5 и ст.14.1 ч.4 КоАП РФ, поэтому производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7, 29.9 КоАП РФ, суд
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении в отношении Шамсутдинова А.М. прекратить, в связи с отсутствием его действиях состава административного правонарушения
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.
Судья: подпись:
Копия верна. Судья: А.С. Антипов