№5-10/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
29 марта 2011 года. г. Давлеканово РБ.
Судья Давлекановского районного суда Республики Башкортостан Антипов А.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Гусейнова Т.А., <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л :
Гусейнов Т.А.о., являясь индивидуальным предпринимателем, на основании договора от 15.11.2010 г. принял на работу в качестве уборщицы производственных и служебных помещений <адрес>, РБгражданку Республики Азербайджан Ш., однако в установленный пп.4 п.8 ст. 118 закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не уведомил об этом налоговый орган по месту своего учета о привлечении и об использовании иностранного работника.
Гусейнов Т.А.о. в ходе судебного заседания с протоколом об административном правонарушении согласился и пояснил, что не знал о необходимости уведомления ФНС, о приеме на работу иностранного гражданина.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы Гусейнова Т.А.о., судья находит его привлечение к административной ответственности обоснованным по следующим основаниям.
Согласно части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В пункте 4.1 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что особенности осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, определяются статьей 13.1 данного Федерального закона.
Пункт 9 статьи 13.1 указанного Федерального закона определяет, что работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Согласно подпункту 4 пункта 8 статьи 18 Федерального закона работодатель или заказчик работ (услуг), пригласившие иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности либо заключившие с иностранным работником в Российской Федерации новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), обязаны уведомить налоговый орган по месту своего учета о привлечении и об использовании иностранных работников в течение десяти дней со дня заключения с иностранным работником в Российской Федерации нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), либо приостановления действия или аннулирования разрешения на привлечение и использование иностранных работников, либо приостановления действия или аннулирования разрешения на работу иностранному гражданину, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, либо аннулирования разрешения на работу иностранному работнику.
Таким образом, из содержания данной нормы следует, что обязанность по уведомлению налогового органа о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина возложена на работодателя независимо от того, в визовом или безвизовом порядке прибыл работник в Российскую Федерацию.
Вина Гусейнова Т.А.о. в совершении данного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении; его письменным объяснением; трудовым договором; паспортными данными Ш., подтверждающим гражданство Республики Азербайджан. (л.д.3-9)
Таким образом, Гусейнов Т.А.о. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.3 КоАП РФ, а именно неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
При назначении Гусейнову Т.А.о. административного наказания судья учитывает: характер совершенного административного правонарушения, данные о его личности, что он ранее к административной ответственности не привлекался, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств; принимает во внимание признание им вины в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность и находит возможным назначить Гусейнову Т.А.о. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя Гусейнова Т.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 35000 руб. (Тридцать пять тысяч).
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись.
Копия верна: Судья.