ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 апреля 2011 года г. Давлеканово РБ
Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи А.А. Конавченко,
при секретаре Сидоровой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Государственного бюджетного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей детский дом г. Давлеканово Республики Башкортостан,
УСТАНОВИЛ:
18 марта 2011 года территориальным отделом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Республике Башкортостан была проведена плановая проверка по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности в отношении Государственного бюджетного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (далее - ГБОУ) детский дом г. Давлеканово Республики Башкортостан. В ходе проведения проверки были выявлены нарушения обязательных требований Федерального Закона от 08 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а именно: в учреждении осуществляется деятельность без специального разрешения (лицензии) при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи по педиатрии; в нарушение пп. «з» пункта 1 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 30, не осуществляется контроль за соответствием качества выполняемых медицинских работ.
Представитель ГБОУ детский дом г. Давлеканово Республики Башкортостан Яковлева Н.Г. факт административного нарушения признала, суду показала, что с 1 апреля 2011 года лечебная деятельность в учреждении не осуществляется, в настоящее время они готовят документы для оформления соответствующей лицензии.
Выслушав представителя ГБОУ детский дом г. Давлеканово Республики Башкортостан Яковлеву Н.Г., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.4 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.
В силу п. 96 ст. 17 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.
Постановлением Правительства РФ от 22 января 2007 года № 30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности» предусмотрено, что медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по педиатрии.
Согласно пп. «з» п. 1 Положения от 22 января 2007 года № 30 лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности является обеспечение лицензиатом при осуществлении медицинской деятельности контроля за соответствием качества выполняемых медицинских работ (услуг) установленным требованиям (стандартам).
Из материалов дела следует, что ГБОУ детский дом г. Давлеканово Республики Башкортостанвыдана лицензии . от . на осуществление доврачебной медицинской помощи по: сестринскому делу в педиатрии, однако лицензия на оказание медицинских услуг врачом - педиатром отсутствует.
Из протокола об административном правонарушении . от . и акта проверки . следует, что при проведении планового мероприятия по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности в ГБОУ детский дом г. Давлеканово РБ, . были выявлены следующие нарушения:
- в учреждении осуществляется деятельность без специального разрешения (лицензии) при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи по педиатрии,
- не осуществляется контроль за соответствием качества выполняемых медицинских работ.
Кроме того, факт совершения административного правонарушения подтверждается объяснением врача . а также представленной копией амбулаторного журнала по ГОУ детский дом г. Давлеканово .
Согласно ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Назначая административное наказание, суд учитывает, что после совершения административного правонарушения ГБОУ детский дом г. Давлеканово Республики Башкортостан приняты меры по устранению допущенных нарушений и считает необходимым подвергнуть ГБОУ детский дом г. Давлеканово Республики Башкортостан административному наказанию в виде административного приостановления медицинской деятельности по виду «педиатрия» сроком на 30 суток, исчисляя срок наказания с 18 апреля 2011 года.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.19.20, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Государственное бюджетное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом г. Давлеканово Республики Башкортостан, ., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления медицинской деятельности по виду «педиатрия» сроком на 30 суток, исчисляя срок наказания с 18 апреля 2011 года.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.
Судья: