ч.3 ст.12.5 КоАП РФ



.

РЕШЕНИЕ

07 июня 2011 года                            г.Давлеканово РБ

Судья Давлекановского районного суда Республики Башкортостан Конавченко А.А., с участием прокурора Хафизова Э.И., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Давлекановского района РБ на постановление инспектора ДПС ГИБДД ОВД по Давлекановскому району и г. Давлеканово РБ от 27 апреля 2011 года в отношении Романова Р.И.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ГИБДД ОВД по Давлекановскому району и г. Давлеканово от 27 апреля 2011 года Романов Р.И. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ч.1 ст.26.1 КоАП РФ, а именно по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, также причины и условия совершения административного правонарушения, что инспектором ДПС ГИБДД ОВД по Давлекановскому району и г. Давлеканово не сделано. Кроме того, в резолютивной части постановления не указано на признание Романова виновным в совершении конкретного административного правонарушения, содержание резолютивной части ограничено лишь указанием размера административного наказания.

В ходе судебного заседания прокурор Хафизов Э.И. протест на постановление инспектора ДПС ГИБДД ОВД по Давлекановскому району и г.Давлеканово поддержал.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Романов Р.И. в судебное заседание не явился, суду представлена поступившая от Романова телефонограмма о том, что он просит рассмотреть протест прокурора на постановление инспектора ДПС ГИБДД ОВД по Давлекановскому району и г. Давлеканово без его участия.

Представитель ГИБДД ОВД по Давлекановскому району и г. Давлеканово . в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть протест прокурора без его участия.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности и инспектора ДПС ГИБДД ОВД по Давлекановскому району и г. Давлеканово.

Выслушав прокурора Хафизова Э.И., исследовав и оценив материалы административного дела, суд считает постановление инспектора ДПС ГИБДД ОВД по Давлекановскому району и г.Давлеканово подлежит отмене, а материалы по делу об административном правонарушении - возврату в ОВД по Давлекановскому району и г.Давлеканово на новое рассмотрение по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу п. 2.3.1 Правил дорожного движения РФ водитель обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно п.7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств Правил дорожного движения в РФ, эксплуатация транспортных средств запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

В соответствии с п.3.5.2 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств светопропускание ветрового стекла передних боковых стекол должно составлять не менее 70 %.

Административная ответственность за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, предусмотрена п.3.1. ст.12.5 КоАП РФ.

В материалах дела об административном правонарушении в отношении Романова Р.И. имеется протокол об административном правонарушении . от ., согласно которому Романов Р.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.5 КоАП РФ при следующих обстоятельствах. 25 апреля 2011 года . в нарушение п.7.3 Правил дорожного движения РФ, управлял транспортным средством передние боковые стекла, которого покрыты пленкой светопропускаемостью . измерение проведено прибором для проверки светопропускной способности стекла . дата поверки .

Постановлением по делу об административном правонарушении . от . Романов Р.И. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа ..

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Довод прокурора о том, что инспектором ДПС ГИБДД ОВД по Давлекановскому району и г.Давлеканово нарушены положения ГОСТа 5727-88 «Межгосударственный стандарт. Стекло безопасное для наземного транспорта», поскольку не указаны условия замера светопропускной способности стекла, не может быть принят судом во внимание по следующим основаниям.

Из правового смысла ст.1.1 КоАП РФ вытекает, что при производстве по делам об административном правонарушении должностные лица должны руководствоваться Кодексом об административных правонарушениях и иными законами не противоречащими ему.

В силу ст. 26.8 КоАП РФ показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, указание в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, условий замера проведенном прибором для проверки светопропускной способности стекла административным законодательством РФ не предусмотрено.

В нарушение указанного требования закона в постановлении . о назначении Романову Р.И. административного наказания отсутствует указание об установлении инспектором наличие, либо отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств. Также в резолютивной части постановления не указано на признание Романова виновным в совершении административного правонарушения .

Согласно постановлению . дело об административном правонарушении в отношении Романова Р.И. рассмотрено ., при этом в материалах дела отсутствуют данные о соблюдении требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

В силу ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении может быть принято решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При указанных обстоятельствах суд считает, что допущенные нарушения административного законодательства при рассмотрении административного дела в отношении Романова Р.И. являются существенными, не позволили полно и объективно рассмотреть дело и назначить справедливое наказание.

Таким образом, постановление инспектора ДПС ГИБДД ОВД по Давлекановскому район и г.Давлеканово в отношении Романова Р.И. подлежит отмене, материалы по делу об административном правонарушении - возврату в ОВД по Давлекановскому району и г.Давлеканово на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8, 30.9, 30.10 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест прокурора Давлекановского района РБ на постановление инспектора ДПС ГИБДД ОВД по Давлекановскому району и г.Давлеканово в отношении Романова Р.И. удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ГИБДД ОВД по Давлекановскому району и г.Давлеканово 02 АХ 670339 от 27 апреля 2011 года, которым Романов Р.И. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа - отменить.

Материалы дела об административном правонарушении в отношении Романова Р.И. направить на новое рассмотрение в ОВД по Давлекановскому району и г.Давлеканово.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Судья