Дело № 2-649/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 декабря 2010 года
Данковский городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего Чумаченко Л.М.
при секретаре Мавриной Ю.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Данкове гражданское дело по иску Дорошиной С.А. к администрации <данные изъяты> Липецкой области и администрации <данные изъяты> Липецкой области о предоставлении вне очереди жилья по договору социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Дорошина С.А. обратилась в суд с иском к администрации <данные изъяты> Липецкой области о предоставлении вне очереди жилья по договору социального найма.
Свои требования обосновывает тем, что имеет статус сироты, поскольку была рождена вне брака, а мать – У.Н.Н. решением Данковского городского суда Липецкой области от <данные изъяты> года лишена родительских прав. С 2001 года по 2004 год воспитывалась в <данные изъяты> Липецкой области. С 2004 год по 2008 год обучалась в ГООУ <данные изъяты>. По окончании училища ей было предоставлено койко-место, поскольку она не имела закрепленного жилого помещения. Считает, что предоставленное ей жилье в общежитие не является полноценным жилым помещением. Согласно ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Закона Липецкой области от 03.03.2010 года за № 354-ОЗ, она имеет право на получение благоустроенного жилого помещения вне очереди. Просила обязать администрацию г.Данкова предоставить ей на состав семьи 1 человек во внеочередном порядке за счет средств областного бюджета благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
На стадии подготовки дела к судебному разбирательству просила привлечь в качестве ответчика администрацию Данковского муниципального района, предъявляя к администрации аналогичные исковые требования.
В судебном заседании исковые требования к ответчикам поддержала, ссылаясь на те же доводы. При этом добавила, что жилой дом, в котором она проживала вместе со своей семьей расположен в <адрес> Липецкой области, принадлежал на праве собственности ее дедушке У.Н.М.. После смерти последнего, в наследство вступили жена и дети, в том числе ее мать – У.Н.Н.. После смерти матери она вместе с братом и двумя сестрами вступили в наследство. Жилой дом, расположенный в <адрес>, находится в аварийном состоянии и проживать в нем невозможно.
Представитель ответчика администрации <данные изъяты> по доверенности Панова Г.Д. исковые требования не признала и пояснила, что Дорошина С.А. имеет статус сироты. На основании заявления истицы, Глава администрации <данные изъяты> своим Постановлением от <данные изъяты> за № поставил ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и включил в список на внеочередное получение жилой площади. Кроме того, Дорошиной С.А. была предоставлена отдельная комната № в муниципальном общежитие № по <данные изъяты>, площадью 8,6 кв.м, сроком на три года. Согласно Постановлению № от <данные изъяты> года с Дорошиной С.А. перезаключен договор на жилое помещение в общежитие сроком до <данные изъяты> года. Указала на то, что в данной комнате Дорошина С.А. не проживает. Номер очереди Дорошиной С.А. во внеочередном списке среди сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, значится №. Считает, что в соответствии с действующим законодательством Дорошиной С.А. будет предоставлена жилая площадь в порядке существующей очереди.
Представитель администрации <данные изъяты> Липецкой области по доверенности Мартынова В.Н. в судебном заседании исковые требования Дорошиной С.А. не признала и пояснила, что по состоянию на 01 декабря 2010 года Дорошина С.А. включена в список на внеочередное получение жилой площади среди сирот и детей, оставшихся без попечения родителей под номером №. Поскольку, согласно, Постановлению главы администрации <данные изъяты> от <данные изъяты> года № при направлении Дорошиной С.А. в учреждение государственной поддержке детства закреплялось право проживания в частном доме, расположенном в <адрес>, по месту жительства родителей, благоустроенное жилое помещение истице будет предоставлено в порядке ее очереди.
Представитель администрации <данные изъяты> главный специалист по опеке и попечительству отдела образования по доверенности Павлова Н.А. исковые требования не признала и пояснила, что по состоянию на 01 декабря 2010 года Дорошина С.А. включена в список на внеочередное получение жилой площади среди сирот и детей, оставшихся без попечения родителей под №. Благоустроенное жилое помещение истице будет предоставлено в порядке ее очереди.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.
Согласно п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Закон Липецкой области от 3 марта 2010 года № 353-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», вступил в силу 23 марта 2010 года.
Как видно из материалов дела и не оспаривалось сторонами, истица Дорошина С.А. имеет статус сироты, поскольку была рождена вне брака, а мать У.Н.Н. решением Данковского городского суда Липецкой области от <данные изъяты> года лишена родительских прав (л.д.8-9). Постановлением главы администрации <данные изъяты> Липецкой области № от <данные изъяты> года за Дорошиной С.А. закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <данные изъяты>.
Согласно ст.2 Закона Липецкой области № 354-ОЗ от 03 марта 2010 года «О порядке ведения учета органами местного самоуправления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма», учету в целях предоставления жилых помещений по договору социального найма (далее – учет в целях предоставления жилых помещений) подлежат дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети, находящиеся под опекой (попечительством), а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющиеся гражданами Российской Федерации и не имеющие закрепленного жилого помещения.
Поскольку законом закреплено, что учету в целях предоставления жилых помещений по договору социального найма подлежат лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и не имеющие закрепленного жилого помещения, а за Дорошиной С.А. закреплено жилое помещение, суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Оснований для признания незаконным Постановления главы администрации <данные изъяты> Липецкой области № от <данные изъяты> года о закреплении за истицей жилого помещения, последней суду представлено не было.
Кроме того, Постановлением Главы администрации <данные изъяты> № от <данные изъяты> года Дорошина С.А. поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и включена в список среди сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на внеочередное получение жилой площади под номером №. Ей предоставлена
отдельная комната № в муниципальном общежитие № по <адрес>, площадью 8,6 кв.м. Помимо этого, она является собственником доли жилого дома в <адрес> после смерти своей матери У.Н.Н., поскольку последняя вступила в наследство после смерти своего отца У.Н.М.. на 1/6 доли вышеуказанного жилого дома.
Довод истицы о том, что дом, право проживание в котором за ней было закреплено, находится в аварийном состоянии, не имеет правого значения, поскольку Жилищным кодексом РФ на собственника жилого помещения возлагается обязанность по его содержанию, и не лишает истицу права на получения жилья в порядке очереди.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Дорошиной С.А. к администрации <данные изъяты> Липецкой области и администрации <данные изъяты> Липецкой области о предоставлении вне очереди жилья по договору социального найма отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Л.М.Чумаченко
Полный текст решения изготовлен 17 декабря 2010 года.