Дело № 2-21/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 января 2011 года
Данковский городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего Чумаченко Л.М.
при секретаре Мавриной Ю.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Данкове дело по иску Данковского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Сячину П.Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
Данковский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Сячину П.Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав, что 06.09.2002 г. <данные изъяты> по Данковскому району Липецкой области Сячину П.Г. было выдано водительское удостоверение <данные изъяты> категорий «А,В,С». На момент выдачи удостоверения Сячин П.Г. по состоянию здоровья был допущен к управлению транспортными средствами. По сведениям <данные изъяты> в 2010 году сотрудниками данной службы дважды задерживался Сячин П.Г.. В организме задержанного был обнаружен <данные изъяты>, что следует из протоколов медицинского освидетельствования МУЗ <данные изъяты> № от <данные изъяты> года и № от <данные изъяты> года. По данным фактам Сячин П.Г. был привлечен к административной ответственности в виде административных штрафов. Согласно справке диспансерного отделения МУЗ <данные изъяты> от <данные изъяты> года Сячин П.Г. состоит на диспансерном учете у нарколога с <данные изъяты> года с диагнозом: <данные изъяты>. Согласно действующему законодательству основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. Лица, страдающие <данные изъяты> не вправе осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Таким образом, деятельность Сячина П.Г. по управлению транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц, создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов, поскольку ответчик страдает наркоманией, состоит на учете у нарколога.
В судебном заседании прокурор в лице помощника Данковского межрайонного прокурора Коровина Д.Ю. иск поддержал.
Ответчик Сячин П.Г. в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме, не отрицал употребление <данные изъяты> до настоящего времени.
Представитель третьего лица <данные изъяты> по Данковскому району в Липецкой области, будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.
В силу ст.3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 г., в редакции от 27.07.2010 г., основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ч.1 и ч.2 ст.23 вышеупомянутого Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания доврачебной помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с ч.1, ч.2, ч.4 ст.24 указанного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно ч.1 ст.25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
В силу ч.1 ст.28 данного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Согласно пп.1, 2 ст. 45 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для <данные изъяты>.
Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Перечнем медицинский психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров – Правительства РФ № 377 от 28.04.1993г. (в ред. Постановления Правительства РФ № 695 от 23.09.2002 г.) медицинским противопоказанием для водителей автомобилей категорий А, В, С является <данные изъяты>.
Поскольку Сячин П.Г., имеющий водительское удостоверение категорий «А,В,С», стоит на диспансерном учете у врача <данные изъяты> года с диагнозом «<данные изъяты>», не отрицал в судебном заседании факт употребления <данные изъяты>, то его деятельность по управлению транспортными средствами представляет опасность для общества.
А потому суд принимает признание иска ответчиком, так как его права, права и интересы других лиц не нарушаются, и считает возможным прекратить действия права Сячина П.Г. на управление транспортными средствами.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Прекратить действие права Сячина П.Г. на управление транспортными средствами.
Настоящее решение является основанием для изъятия у Сячина П.Г. водительского удостоверения <данные изъяты>, выданного <данные изъяты> г. <данные изъяты> г.Данкова Липецкой области.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Л.М.Чумаченко
Полный текст решения изготовлен 21 января 2011 года.
Решение не вступило в законную силу.