Дело № 2-48/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 февраля 2011 года
Данковский городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего Чумаченко Л.М.
с участием прокурора Сарычевой Н.С.
при секретаре Мавриной Ю.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Данкове гражданское дело по иску Данковского межрайонного прокурора в интересах Г.Л.В. к администрации <данные изъяты> о предоставлении вне очереди жилья по договору социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Данковский межрайонный прокурор в интересах Г.Л.В. обратился в суд с иском к администрации <данные изъяты> о предоставлении вне очереди жилья по договору социального найма.
Свои требования обосновывает тем, что Г.Л.В.., <данные изъяты> года рождения, относится к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку родители её умерли, и с 1994 года по 30.06.1996 года она находилась на полном государственном обеспечении. Жилого помещения, подлежащего закреплению, не имела. 25.03.1995 года опека над Г.Л.В. прекращена, в связи с достижением совершеннолетия. В 1996 году Г.Л.В. поступила на работу в АООТ «С», где ей было предоставлено койко-место в комнате № 23 в общежитии. Другого жилья Г.Л.В. не имеет. С 22.03.2002 года Г.Л.В. состоит на учете нуждающейся в улучшении жилищных условий, однако до настоящего времени жильем не обеспечена.
В судебном заседании помощник Данковского межрайонного прокурора Сарычева Н.С. исковые требования поддержала, ссылаясь на те же доводы.
Заинтересованное лицо Г.Л.В. исковые требования прокурора поддержала в полном объеме. Подтвердила, что до настоящего времени жилье ей не предоставлено, несмотря на то, что с 22.03.2002 года она состоит на учете нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Представитель ответчика администрации <данные изъяты> по доверенности Кузьменко Е.Е. не возражала против исковых требований и пояснила, что в настоящее время на стадии оформления находится пакет документов о передаче из муниципальной собственности района в муниципальную собственность города <данные изъяты> трёх однокомнатных квартир, приобретенных на средства федерального и областного бюджетов для категории детей-сирот и детей, оставленных без попечения родителей. Г.Л.В. включена в список на внеочередное получение жилой площади среди сирот и детей, оставшихся без попечения родителей под номером 3. Поскольку один из впереди стоящих в очереди льготников в настоящее время осужден, второй не имеет гражданства, Г.Л.В. будет предоставлена квартира из числа приобретенных.
Представитель третьего лица администрации <данные изъяты>, будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о времени и дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явился
Представитель третьего лица администрации <данные изъяты>, будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о времени и дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В письменном заявлении и.о. главы администрации <данные изъяты> просил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, пояснив, что в настоящее время администрацией <данные изъяты> приобретены три однокомнатные квартиры для категории детей-сирот и детей, оставленных без попечения родителей. После оформления документов, квартиры будут переданы в установленном порядке в муниципальную собственность <данные изъяты>.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ст.72 Конституции РФ, защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и её субъектов.
В силу п. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-Ф (в редакции от 17 декабря 2009 г.) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Закон Липецкой области от 3 марта 2010 года № 353-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», вступил в силу 23 марта 2010 года.
Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, и не оспаривалось представителем ответчика, что Г.Л.В. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Судом также установлено, что закрепленного жилья Г.Л.В. не имеет. С 11.09.1998 г. она зарегистрирована и проживает в общежитии по адресу: <адрес>.
С 22.03.2002 г. Г.Л.В. состоит на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, что подтверждается копией заявления Г.Л.В. и выпиской из постановления главы администрации <данные изъяты> от 22.03.2002 г. № 265 (л.д. 13,19).
С учетом вышеуказанных норм материального права, а также установленных по делу обстоятельств и имеющихся в материалах дела доказательств, суд считает, что Г.Л.В. имеет право на внеочередное обеспечение благоустроенным жилым помещением по договору социального найма. При этом жилое помещение Г.Л.В. должно быть предоставлено на состав семьи 1 человек, поскольку вышеуказанные положения закона на членов её семьи не распространяются.
Поскольку жилищным законодательством Российской Федерации обязанность по предоставлению жилых помещений по договору социального найма гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, возложена на орган местного самоуправлении, следовательно, обязанность по предоставлению Г.Л.В. во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма возлагается на ответчика - администрацию <данные изъяты>.
Вместе с тем, в силу ст.ст. 5 и 8 Федерального закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации, а потому жилое помещение должно быть предоставлено Г.Л.В. администрацией <данные изъяты> за счет средств областного бюджета, выделенных на эти цели.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию <данные изъяты> предоставить Г.Л.В. на состав семьи 1 человек во внеочередном порядке за счет средств областного бюджета благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью по норме предоставления, установленной органом местного самоуправления.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Л.М.Чумаченко
Полный текст решения изготовлен 01 марта 2011 года.
Решение не вступило
в законную силуо