Дело № 2-177/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 03 июня 2011 года Данковский городской суд Липецкой области в составе: председательствующего Чумаченко Л.М. при секретаре Мавриной Ю.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Данкове гражданское дело по иску Данковского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации <данные изъяты> Данковского муниципального района Липецкой области о признании незаконным бездействие по постановке на учет гидротехнического сооружения, расположенного в границах поселения, как бесхозяйного имущества, и обязании обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области с заявлением о принятии на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества, У С Т А Н О В И Л: Данковский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации <данные изъяты> Данковского муниципального района Липецкой области о признании незаконным бездействие по постановке на учет гидротехнического сооружения, расположенного в границах поселения, как бесхозяйного имущества, и обязании обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области с заявлением о принятии на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества. В обосновании своих доводов указал, что в ходе проведенной проверки было установлено, что на территории Данковского района на пруду <адрес> находится гидротехническое сооружение (далее ГТС), которое является бесхозяйным, то есть не имеющее собственника и эксплуатирующую организацию. В соответствии со ст.9 Федерального закона от 21 июля 1997г. №117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" собственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения; обеспечивать разработку и своевременное уточнение критериев безопасности гидротехнического сооружения. В соответствии с подп. 8 п.1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения. Согласно ст.225 ГК РФ орган местного самоуправления, на территории которого находится данное имущество является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, а следовательно, обязан это делать. По истечении года со дня постановки бесхозяйного имущества на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на данную вещь. В судебном заседании помощник прокурора Коровин Д.Ю. заявленные требования поддержал, ссылаясь на те же доводы. Представитель ответчика <данные изъяты> в судебном заседании исковые требования признал, указав, что земельный участок, на котором расположен пруд, находится в собственности сельского поселения. Гидротехническое сооружение является бесхозяйным и его оформление в собственность предполагается поэтапным по мере поступления денежных средств. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно п.8 ч.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения. Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» установлены определенные требования по эксплуатации ГТС. Статья 9 указанного закона содержит ряд обязанностей собственника гидротехнического сооружения и эксплуатирующей организации, в том числе по обеспечению безопасности ГТС, созданию финансовых и материальных резервов, предназначенных для ликвидации аварии сооружения, организации его эксплуатации. Согласно п.5. ч.2 ст.50 Федерального закона от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения. В соответствии с п.3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Согласно ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Как установлено судом и следует из материалов дела, на территории <данные изъяты> Данковского муниципального района Липецкой области на <адрес> расположено гидротехническое сооружение пруда (объем 0,105 тыс.м3, площадь 4,3 га), являющееся бесхозяйным. Данное сооружение зарегистрировано в Реестре гидротехнических сооружений под № и находится в работоспособном состоянии (оборудовано водосбросом автоматического действия диаметром 1200 мм и водовыпуском диаметром 200 мм.). К вопросам местного значения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, что также следует из п. 24 ст. 36 Устава <данные изъяты> Данковского муниципального района Липецкой области, следовательно, отсутствие права собственности на данный объект не освобождает орган сельского поселения от обеспечения безопасности сооружения. В свою очередь, отсутствие собственника указанного ГТС влечет неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», и может повлечь за собой негативные последствия для неопределенного круга лиц, в том числе жителей данной местности, а также для окружающей природной среды и самого гидротехнического сооружения. Кроме того, земельный участок, на котором расположен данный объект бесхозяйного имущества находится в собственности <данные изъяты> Данковского муниципального района, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. С учетом вышеизложенного суд принимает признание иска представителем ответчика - <данные изъяты>., и требования Данковского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Руководствуясь ст.ст. 45, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконным бездействие администрации <данные изъяты> Данковского муниципального района Липецкой области по постановке на учет бесхозяйного имущества - гидротехнического сооружения, расположенного в границах поселения. Обязать администрацию <данные изъяты> Данковского муниципального района Липецкой области обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества, гидротехнического сооружения, зарегистрированного в Российском Регистре под № расположенного на <данные изъяты> Данковского района Липецкой области. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий Л.М.Чумаченко Полный текст решения изготовлен 08 июня 2011 года. Решение не вступило в законную силу.