Об отказе в признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжёлыми условиями труда.



Дело № 2- 216/2010 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2011 года

Данковский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего В.Д. Сарычева,

при секретаре Т.В. Сысоевой,

с участием адвоката С.В. Исаевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Данкове гражданское дело по иску С. к ГУ - П. о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжёлыми условиями труда и её назначении,

У С Т А Н О В И Л:

С. обратилась в суд с иском к ГУ- П. о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжёлыми условиями труда и её назначении.

Свои требования обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - П. за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку имела на момент обращения необходимый для назначения указанной пенсии стаж работы с тяжелыми условиями труда.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в назначении пенсии ей было отказано, в связи с отсутствием у неё права на назначение пенсии. При этом ГУ – П. сослалось на то, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ при наличии у неё установленного законом стажа работы с тяжелыми условиями труда в 10 лет 04 месяца и 5 дней, её страховой стаж составляет всего лишь 16 лет 07 месяцев 13 дней, а по закону необходимо 20 лет.

Данный отказ она считает не основанным на законе и нарушающим её конституционные права.

Её страховой стаж составляет 17 лет 01 месяц 05 дней. Стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет 10 лет 04 месяца 05 дней: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала на <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с полным рабочим днем; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> Сейчас ей <данные изъяты>.

Считает, что имеет право на применение в отношении неё ранее действовавшего Закона № 340-I от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации, который не предусматривал наличие полного срока страхового стажа для назначения трудовой пенсии с уменьшением возраста, а требовалось только лишь не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, то есть не менее 5 лет такого стажа для женщин.

Поскольку на момент введения в действие Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» ею было отработано 5 лет и 8 месяцев на работе с тяжелыми условиями труда, просит суд признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 31 марта 2011 года. При этом истица ссылается на Постановление Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года N 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст.30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В судебном заседании истица С. и её представитель адвокат Исаева С.В. исковые требования поддержали, сославшись на то, что пенсия истице должна быть назначена в соответствии с Закона № 340-I от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации", в котором отсутствовало понятие страхового стажа. Просили признать право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда и обязать ГУ – П. назначить пенсию.

Представитель ГУ - П. по доверенности Р. в судебном заседании иск не признала, сославшись на то, что и Федеральный закон от 17декабря 2001года N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Закон № 340-I от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации» требуют наличие 20- летнего стажа - либо страхового, либо общего. Условие о наличии неполного стажа работы на работах с тяжелыми условиями труда предполагает снижение возраста, а не уменьшение стажа работы (общего или страхового). Пенсия по заявлению С. может быть назначена как по Закону № 340-I от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации», так и по Федеральному закону от 17декабря 2001года N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", по выбору истицы.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования С. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 10 Закона от 20 ноября 1990 года N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации", пенсия на общих основаниях устанавливается: мужчинам - по достижении 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет; женщинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет.

В силу п. «б» ч. 1 ст. 12 указанного закона, пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона.

Согласно ст. 2 этого же Закона, основаниями для пенсионного обеспечения являются: достижение соответствующего пенсионного возраста, наступление инвалидности, а для нетрудоспособных членов семьи кормильца - его смерть; основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17декабря 2001г. N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании ч. 1 ст. 19 данного Закона, трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 этого же Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Как следует из Закона от 20 ноября 1990 г. N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федерального закона от 17декабря 2001г. N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют лица, проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеющие общий стаж работы не менее 20 лет (по Закону от 20 ноября 1990 г. N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации"), и страховой стаж не менее 20 лет ( по Федерального закона от 17декабря 2001г. N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Судом установлено и не оспаривается сторонами, то обстоятельство, что стаж работы с тяжелыми условиями труда С. составляет 10 лет 04 месяца 05 дней.

В этот стаж вошли периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> в должности <данные изъяты>; и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> (Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение")

Из копии трудовой книжки видно, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала <данные изъяты> на <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> на <данные изъяты> ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> в <данные изъяты>

Таким образом, общий трудовой (страховой) стаж С. по состоянию на 31 августа 2010 года составляет 16 лет 07 месяцев 13 дней. Тогда как, согласно п.п. «б» ч. 1 ст. 12 Закона от 20 ноября 1990 г. N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации», пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 этого Закона, то есть – не менее 20 лет для женщин.

И в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17декабря 2001года N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для женщин имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии установлен страховой стаж не менее 20 лет.

У С. же общий трудовой ( страховой) стаж составляет менее 20 лет.

И при таких обстоятельствах у истицы отсутствует право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Доводы истицы и её представителя о том, что она имеет право на применение в отношении неё ранее действующего Закона № 340-I от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации", которым по их утверждению не предусмотрено наличие полного страхового стажа для назначения трудовой пенсии с уменьшением возраста, а требовалось только наличие не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями, не могут судом быть приняты во внимание, поскольку согласно п. «б» ч.1 ст. 12 указанного Закона, пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют общий трудовой стаж, в соответствии со ст. 10 Закона, не менее 20 лет.

Доводы истицы о том, что она имеет право на снижение пенсионного возраста на 2 года 10 месяцев, так как выработал более половины специального стажа, основаны на неверном толковании правовых норм, так как законодательство предусматривает снижение возраста, а не трудового стажа ( общего или специально).

Ссылка представителя истицы на позицию Конституционного Суда РФ в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст.30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", о порядке преобразования и сохранения пенсионных прав граждан до вступления в силу Федерального закона от 17декабря 2001г. N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", также являются несостоятельной, поскольку требования предыдущего Закона не противоречат требованиям вновь принятого Закона о наличии 20 - летнего общего трудового (страхового) стража.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В иске С. к ГУ- П. о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжёлыми условиями труда и её назначении – отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий В.Д. Сарычев

Полный текст решения изготовлен 23 июня 2011 года.

Решение не вступило в законную силу.