Дело № 2- 217/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 27 июня 2011 года Данковский городской суд Липецкой области в составе: председательствующего В.Д. Сарычева, при секретаре Т.В. Сысоевой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Данкове гражданское дело по иску М. к ГУ - П. о признании права на направление средств материнского (семейного) капитала на погашение долга по кредитному договору на улучшение жилищных условий, У С Т А Н О В И Л: М. обратилась в суд с иском к ГУ П. о признании права на направление средств материнского (семейного) капитала на погашение долга по кредитному договору на улучшение жилищных условий. Свои требования обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ она с супругом С. заключила в <данные изъяты> № ОАО <данные изъяты> (далее Банк) кредитный договор для приобретения недвижимости в сумме <данные изъяты> на срок по ДД.ММ.ГГГГ, под ... % годовых. ДД.ММ.ГГГГ они купили двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв.м.. В дальнейшем у них появилась возможность улучшить свои жилищные условия, и ДД.ММ.ГГГГ они продали указанную двухкомнатную квартиру <данные изъяты>, а для своей семьи купили трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв.м. ДД.ММ.ГГГГ между ней с супругом С. с одной стороны и этим же Банком с другой стороны было подписано дополнительное соглашение к кредитному договору, которым в пункт 1.1 кредитного договора были внесены изменения: была указана новая приобретенная квартира и её адрес. ДД.ММ.ГГГГ она получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в ГУ П. и обратилась с вопросом о погашении кредита средствами материнского (семейного) капитала. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в ГУ П. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении средств на улучшение жилищных условий: погашение основного долга по кредитному договору в сумме <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было вынесено решение об отказе в удовлетворении её заявления без объяснения причин отказа, в связи с чем истица просит суд отменить решение П. об отказе в удовлетворении заявления и обязать ГУ П. направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - погашение основного долга по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> В судебном заседании истица М. свои требования поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она вместе с супругом С. взяла в банке кредит в сумме <данные изъяты> на покупку двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, договор купли-продажи на которую они с супругом заключили ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ они продали указанную квартиру. С целью улучшения жилищных условий ею ДД.ММ.ГГГГ была приобретена трехкомнатная квартира, большей площади, расположенная по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ они с мужем заключили дополнительное соглашение с банком о выделении кредита на приобретение вместо двухкомнатной квартиры - трехкомнатной квартиры. Кредитные обязательства ею исполняются. Долг по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>. и остаток задолженности по выплате процентов в сумме <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ у неё родился второй ребенок. И с целью направить средства материнского капитала на погашение кредита, она обратилась в П. с заявлением. Однако ей было отказано, без объяснения причин отказа. Просила суд признать отказ ответчика в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение долга по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, и признать за ней право на направление средств материнского (семейного) капитала по государственному сертификату от ДД.ММ.ГГГГ на погашение основного долга по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ГУ П. по доверенности Р. в судебном заседании иск не признала, сославшись на то, что дополнительным соглашением истицы с банком был изменен предмет кредитного договора. Это соглашение не имеет юридическую силу, поскольку первоначально кредит был дан для приобретения одной квартиры, а материнский капитал истица просит направить на погашение стоимости другой квартиры. Привлеченный судом в качестве третьего лица супруг истицы С. в судебном заседании с требованиями истицы согласился. Исследовав материалы дела, выслушав объяснение сторон, суд считает исковые требования М. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно статье 2 Федерального закона от 29 декабря 2006года N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"( с изменениями и дополнениями на 29 декабря 2010 года), государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям (часть 3 статьи 7): улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3. В соответствии со ст. 10 вышеуказанного Федерального закона, получатели государственного сертификата на материнский (семейный) капитал вправе распорядиться средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, в частности, направив их на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору, заключенному с кредитной организацией (далее - кредиты). В силу п. 2 Постановления Правительства РФ от 12 декабря 2007 года N 862 (с последующими изменениями и дополнениями) лицам, получившим государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, предоставлено вправо использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств в том числе кредитной организации, предоставившей по кредитному договору денежные средства на указанные цели. Подпункт "б" пункта 3 этого же Постановления предусматривает, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или лицу, состоящему в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат, кредита, в том числе ипотечного, на приобретение (строительство) жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на: погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам), в том числе по кредитам или займам, обязательство по которым возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала. Согласно пункту 5 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006года N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. В соответствии со статьей 8 этого же закона, заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении. В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении. В соответствии с пунктом 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007года N862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья лицо, получившее сертификат, представляет: копию кредитного договора (договора займа); справку кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом или займом; свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием кредитных (заемных) средств; засвидетельствованное в установленном законодательством порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить указанное жилое помещение в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев. Анализируя вышеприведенные нормы закона, суд считает, что средства материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищный условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки. По смыслу Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (в редакции от 29 декабря 2010 года), применительно к данной ситуации правовым и юридически значимым обстоятельством следует считать улучшение жилищных условий путем приобретение жилья с использованием в этих целях заемных средств. Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ между ОАО <данные изъяты> №, М. и С. был заключен кредитный договор № (далее кредитный договор) на приобретение объекта недвижимости, в сумме <данные изъяты>, а именно, двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Квартира была приобретена ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истица и её супруг продали вышеуказанную двухкомнатную квартиру, что подтверждается договором купли-продажи ( л.д. 13). ДД.ММ.ГГГГ М. с целью улучшения жилищных условий приобрела в собственность трёхкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Указанная квартира была приобретена за <данные изъяты>. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ М. родила второго ребенка. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" истица получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУП. с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условии – погашение основного долга по кредитному договору, полученного на приобретение жилья. В удовлетворении заявления и направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, погашение основного долга согласно кредитному договору, истице было отказано. В данном случае имеет место факт приобретения жилья и факт получения кредита на приобретение жилого помещения, то есть, соблюдены условия, предусмотренные п.1 ч.3 и ч.6.1 ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" для возможности распоряжения средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга по кредитному договору, а потому требования истицы следует признать обоснованными. Утверждение представителя ответчика о том, что полученный кредит истицей был использован на приобретение квартиры, которая впоследствии была продана, судом не может быть принято во внимание, поскольку это обстоятельство не является основанием к отказу в признании права истицы на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ. Средства от реализованной двухкомнатной квартиры пошли на улучшение жилищных условий - приобретение трехкомнатной квартиры, семья истицы стала проживать в этой квартире. Дополнительным соглашением № к кредитному договору были внесены изменения в предмет договора, и п.1.1 кредитного договора был изложен в следующей редакции: кредитор обязуется предоставить созаемщикам кредит «Кредит на недвижимость» по программе «Молодая семья» в сумме <данные изъяты> под ... % годовых на приобретение объекта недвижимости, квартира, расположенного по адресу: <адрес>. Истица приняла на себя обязательство оформить приобретенную квартиру в общую собственность на имя членов своей семьи с определением размера долей в праве собственности в течение 6 месяцев после перечисления П. средств материнского (семейного) капитала. Кроме того, Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" не содержит исчерпывающий перечень способов приобретения жилья с целью улучшения жилищных условий. Главным условием является законность сделок по приобретению жилья. В данном случае продажа квартиры, приобретенной с помощью заемных средств, была совершена с целью улучшения жилищных условий. Доказательств того, что данные сделки противоречат закону, ответчиком суду не представлено. Доводы представителя ответчика в судебном заседании о том, что дополнительное соглашение о внесении изменений в кредитный договор незаконно, голословны и никакими правовыми нормами не подтверждены, а потому судом не могут быть приняты во внимание. При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования М. подлежат удовлетворению. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Признать отказ ГУ – П. М. от ДД.ММ.ГГГГ в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение долга по кредитному договору ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Признать за М. право на направление средств материнского (семейного) капитала по государственному сертификату от ДД.ММ.ГГГГ серии ... № на погашение основного долга по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня его вынесения в Липецкий областной суд с подачей жалобы через Данковский городской суд. Председательствующий В.Д. Сарычев Решение не вступило в законную силу.