Дело № 2-287/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Данков 14 сентября 2011 года

Данковский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Панфилова А.В.,

при секретаре Рыбниковой С.В.,

с участием истца Федорова В.Н.,

представителя ответчика ГУ – УПФ РФ ... Родионовой Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорова В.Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и её назначении,

УСТАНОВИЛ:

Федоров В.Н. обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ ... о включении в льготный трудовой стаж периодов работы кочегаром котельной на угле в ... горисполкоме, отделе социальной защиты населения администрации района, редакции газеты «З...», и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Свои требования обосновывает тем, что в указанной должности он работал: в ... горисполкоме: с 15.01.1985 г. по 15.04.1985 г., с 15.01.1986 г. по 15.04.1986 г., с 24.09.1986 г. по 30.04.1987 г., с 22.09.1987 г. по 02.05.1988 г., с 27.09.1988 г. по 14.03.1989 г., с 16.04.1989 г. по 23.04.1989 г., с 03.10.1989 г. по 03.05.1990 г., с 01.10.1990 г. по 14.10.1990 г.; в отделе социальной защиты населения администрации ... района: с 16.04.1994 г. по 03.05.1994 г., с 06.10.1994 г. по 31.10.1994 г.; в редакции газеты «З...» с 01.11.1994 г. по 14.02.1995 г., а всего 3 года 3 месяца 14 дней.

06 апреля 2011 года он обратился в ГУ – УПФ РФ ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2, с учётом снижения возраста на 3 года в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 30.06.2011 года ему было отказано ввиду отсутствия документального подтверждения работы в качестве кочегара котельной, работающей на угле. Истец считает отказ незаконным, так как в указанные периоды он работал кочегаром котельной на угле и занимался также удалением золы, что подтверждается справками отдела социальной защиты населения и редакции газеты «З...», постановлением главы администрации ... от 29.03.1996 г. № 200 «О газификации района в 1996 году», которым газификация здания горисполкома (впоследствии отдела социальной защиты) планировалась на 1996 год, приказом МУ «Р...» от 15.10.2005 г. № 73 о переводе здания на газовое отопление, и могут подтвердить свидетели – работники указанных учреждений.

В судебном заседании истец Федоров В.Н. поддержал исковые требования и пояснил, что в указанные периоды он работал в ... горисполкоме, отделе социальной защиты населения и редакции газеты «З...» кочегаром котельных, работавших на угле, в том числе выполнял работу по удалению золы.

Представитель ответчика Родионова Ж.В. иск не признала и пояснила, что указанные периоды работы не включены истцу в льготный стаж, так как документально не подтверждается его занятость кочегаром котельных на угле, в т.ч. на удалении золы, из-за отсутствия документального подтверждения работы котельных горисполкома (впоследствии отдела социальной защиты населения) и редакции газеты «З...» на твёрдом топливе (угле). На момент обращения за пенсией стаж работы истца по Списку № 2 составил 3 года 5 месяцев 9 дней, что исключает возможность назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Из Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, следует, что машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, имеют право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённому постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, право на пенсию на льготных условиях имеют кочегары производственных котельных и производственных печей.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», …» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 г. № 15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждёнными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, и Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждёнными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённые постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Как установлено судом, истец Федоров В.Н. в периоды с 15.01.1985 г. по 15.04.1985 г., с 15.01.1986 г. по 15.04.1986 г., с 24.09.1986 г. по 30.04.1987 г., с 22.09.1987 г. по 02.05.1988 г., с 27.09.1988 г. по 14.03.1989 г., с 16.04.1989 г. по 23.04.1989 г., с 03.10.1989 г. по 03.05.1990 г., с 01.10.1990 г. по 14.10.1990 г. работал в ... горисполкоме кочегаром котельной на угле, в т.ч. занятом на удалении золы; в периоды с 16.04.1994 г. по 03.05.1994 г. и с 06.10.1994 г. по 31.10.1994 г. истец работал в указанной профессии в отделе социальной защиты населения администрации ... района; в период с 01.11.1994 г. по 14.02.1995 г. он работал кочегаром котельной на угле в редакции газеты «З...», что подтверждается следующими доказательствами.

Периоды работы истца кочегаром котельной на угле в ... горисполкоме, а именно: с 15.01.1985 г. по 15.04.1985 г., с 15.01.1986 г. по 15.04.1986 г., с 24.09.1986 г. по 30.04.1987 г., с 22.09.1987 г. по 02.05.1988 г., с 27.09.1988 г. по 14.03.1989 г., с 16.04.1989 г. по 23.04.1989 г., с 03.10.1989 г. по 03.05.1990 г., с 01.10.1990 г. по 14.10.1990 г., и в отделе социальной защиты населения администрации района в периоды с 16.04.1994 г. по 03.05.1994 г. и с 06.10.1994 г. по 31.10.1994 г., подтверждаются архивными распоряжениями исполнительного комитета ... городского Совета народных депутатов за указанные годы о приёме на работу, переводе, увольнении Федорова В.Н., частично записями в его трудовой книжке, справками отдела социальной защиты населения администрации ... района, а также показаниями свидетелей.

Так, свидетели М.Н.М., Г.О.И., Ф.Е.А., П.Г.Д., Ф.В.И., ранее работавшие в ... горисполкоме, впоследствии отдел социальной защиты населения администрации ... района, показали в судебном заседании, что в указанные периоды Федоров В.Н. работал кочегаром котельной, при этом котельная горисполкома (впоследствии отдела социальной защиты населения) постоянно работала на твердом топливе, а именно на угле. Из трудовых книжек свидетелей видно, что они действительно работали в ... горисполкоме в указанные годы (впоследствии отдел социальной защиты населения). Так, свидетель Г.О.И. показала, что с 1982 по 1990 годы работала в горисполкоме, здание которого отапливалось углём, кочегаром котельной горисполкома работал Федоров В.Н. Свидетель П.Г.Д. также подтвердила занятость Федорова В.Н. кочегаром котельной, работающей на угле, показав, что ей приходилось обеспечивать завоз угля. Также из справки отдела социальной защиты населения администрации ... района следует, что котельная отдела до ноября 1996 года работала на твердом топливе (угле).

Работа Федорова В.Н. кочегаром котельной на угле в редакции газеты «З...» в период с 01.11.1994 г. по 14.02.1995 г. подтверждается приказом о приёме на работу № 47 от 01.11.1994 г., справкой МАУ «Р...» о работе истца в данный период, а также показаниями свидетеля С.Н.В., работавшей в указанном учреждении с 1978 по 2010 годы, о том, что котельная типографии работала на угле, кочегаром котельной по 1995 г. работал Федоров В.Н. Трудовой книжкой свидетеля С.Н.В. подтверждается, что она действительно работала в указанное время в МУ «Р...».

Кроме того, из архивной копии постановления главы администрации ... от 29.03.1996 г. № 200 «О программе газификации района в 1996 году» следует, что газификация объектов ... района, в том числе тех, где работал Федоров В.Н., началась только в 1996 году.

Доводы представителя ГУ – УПФ РФ ... не могут быть приняты во внимание, поскольку работа истца кочегаром котельной на угле в указанные периоды подтверждается не только архивными документами и справками, но и документально подтверждёнными показаниями свидетелей.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> включить в трудовой стаж Федорова В.Н. периоды работы кочегаром котельной на угле, в т.ч. занятом на удалении золы, в ... горисполкоме: с 15.01.1985 г. по 15.04.1985 г., с 15.01.1986 г. по 15.04.1986 г., с 24.09.1986 г. по 30.04.1987 г., с 22.09.1987 г. по 02.05.1988 г., с 27.09.1988 г. по 14.03.1989 г., с 16.04.1989 г. по 23.04.1989 г., с 03.10.1989 г. по 03.05.1990 г., с 01.10.1990 г. по 14.10.1990 г.; в отделе социальной защиты населения администрации ... района: с 16.04.1994 г. по 03.05.1994 г., с 06.10.1994 г. по 31.10.1994 г.; в МУ «Р...» с 01.11.1994 г. по 14.02.1995 г., и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения в ГУ – УПФ РФ ... – с 06 апреля 2011 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.В.Панфилов

Мотивированное решение составлено 16.09.2011 г.