Дело № 2-337/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 03 октября 2011 года Данковский городской суд Липецкой области в составе: председательствующего Чумаченко Л.М. при секретаре Мавриной Ю.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Данкове гражданское дело по иску Кузьменко Л.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и ее назначении, У С Т А Н О В И Л: Кузьменко Л.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и ее назначении. Свои требования обосновывает тем, что ГУ – УПФР <данные изъяты> ей отказало в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Период нахождения истицы в декретном отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 года по 15.05.1993 года не включили в пенсионный стаж по причине того, что с 06.10.1992 года вступил в силу Закон РФ от 25.09.1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», согласно которому период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет при досрочном назначении пенсии не включается в пенсионный стаж. Данный отказ считает незаконным, ибо отпуск по уходу за ребенком ей был предоставлен до 06.10.1992 года, то есть до вступления в силу указанного закона. В период нахождения истицы в декретном отпуске действовало постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», пункт 2 которого предусматривал увеличение продолжительности дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы до достижения им возраста 3 лет. Указанный дополнительный отпуск подлежит зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Согласно Конституции РФ и определению Верховного Суда РФ №46-ВО5-48 от 26.12.2005 года ей может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости независимо от того, когда истица обратилась за ее назначением. Просит суд включить в трудовой стаж время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с 06.10.1992 года по 15.05.1993 год и назначить ей пенсию с 15 августа 2011 года. Истица Кузьменко Л.П. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по тем же основаниям. Представитель истицы Миронова О.Н. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика по доверенности Родионова Ж.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что в соответствии с законодательством, действовавшим до 06.10.1992 года, а также с учетом определений Верховного Суда РФ №19-В09-2 от 05.03.2009 г. и №4-В09-51 от 14.01.2010 г., и пункта 21 Разъяснения Минтруда России № 5 от 22.05.1996 г. в педагогический стаж включается период нахождения женщин в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет до 06.10.1992 г., то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ». Следовательно, период отпуска по уходу за ребенком с 15.06.1991 года по 05.10.1992 года (1 год 3 месяца 20 дней) подлежит включению в педагогический стаж истицы, тогда как период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 года по 15.05.1993 года (7 месяцев 10 дней) не может быть засчитан в педагогический стаж. Соответственно, на момент обращения истицы в ГУ-УПФ РФ в Данковском районе, на 15.08.2011 года, педагогический стаж Кузьменко Л.П. составил 24 года 4 месяца 21 день, то есть отсутствовал требуемый 25-летний стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности, что исключает возможность назначения истице досрочной трудовой пенсии по старости. Выслушав объяснения истицы, её представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежат удовлетворению. Согласно п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", сохранено право на досрочное назначение пенсии лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Как установлено судом, Кузьменко Л.П. с 15.08.1986 года по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ей предоставлялся отпуск по уходу за ребенком с 15.06.1991 года по 15.05.1993 года. До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992года №3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», статья167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с пунктом2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989года N677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990года N1501-I «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970года; при этом статья71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992года N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992года. Принимая во внимание, что отпуск истицы по уходу за ребенком начался с 15 июня 1991года, то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суд считает, что исковые требования Кузьменко Л.П. подлежат удовлетворению. Коль скоро период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком приходится на период до 06.10.1992 года, когда действовала ст.167 КЗоТ РСФСР, предусматривающая включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж работы, то весь период нахождения Кузьменко Л.П. в отпуске по уходу за ребенком, в том числе и период с 06.10.1992 года по 15.05.1993 года следует включить в стаж работы, дающий право на назначение ей пенсии на льготных условиях. Учитывая, что на день обращения истицы с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, на 15.08.2011 года, стаж педагогической деятельности с учетом периода с 06.10.1992 года по 15.05.1993 года составил 25 лет и 1 день, соответственно, у Кузьменко Л.П. возникло право на указанную пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, так как установленный 25-летний стаж ею выработан. Довод представителя ответчика по доверенности Родионовой Ж.В. о том, что период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 года по 15.05.1993 года подлежит включению только в страховой стаж и не входит в специальный трудовой стаж, суд находит несостоятельным, поскольку он противоречит вышеуказанным нормам закона, и не согласуется с позицией Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда от 01.07.2011 года № 41-В11-10. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать за Кузьменко Л.П. право на досрочную трудовую пенсию по старости. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации <данные изъяты> включить в педагогический стаж Кузьменко Л.П., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трёх лет с 06.10.1992 года по 15.05.1993 года, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения в ГУ - УПФР <данные изъяты> с 15 августа 2011 года. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 суток в Липецкий областной суд через Данковский городской суд. Председательствующий Л.М.Чумаченко Полный текст решения изготовлен 07 октября 2011 года. Решение не вступило в законную силу.