Дело № 2- 314/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 11 октября 2011 года Данковский городской суд Липецкой области в составе: председательствующего В.Д. Сарычева, при секретаре Т.В. Сысоевой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Данкове гражданское дело по иску Деняпкиной Л.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ <данные изъяты> о признании постановления Пенсионного фонда о взыскании страховых взносов и пеней незаконным и о возврате взысканных с неё страховых взносов. У С Т А Н О В И Л: Деняпкина Л.В. обратилась в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ <данные изъяты> об отмене постановления о взыскании страховых взносов и пеней. Свои требования обосновывает тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ решила прекратить <данные изъяты>, в связи с чем ею в налоговую инспекцию было подано заявление о прекращении <данные изъяты> с необходимыми документами. Однако в ДД.ММ.ГГГГ из Пенсионного фонда ею было получено уведомление об уплате страховых взносов за период предшествующий ДД.ММ.ГГГГ. Данную задолженность она оплатила. В ДД.ММ.ГГГГ ею было получено требование Пенсионного фонда об оплате недоимки по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ в размере ... руб. .. коп.. Когда она обратилась по данному факту в Пенсионный фонд, то у неё потребовали свидетельство о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве <данные изъяты>, которого у неё не было, поскольку инспектор Пенсионного фонда не поставил её в известность о том, что документы, собранные ею в ДД.ММ.ГГГГ, необходимо было в пятидневный срок представить в налоговую инспекцию <адрес>. В результате халатного отношения работников ГУ- УПФ РФ <данные изъяты> к своим должностным обязанностям и несвоевременного предоставления ей необходимой информации, за ней образовалась задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд в сумме ..... руб. .. коп.., в связи с чем просит суд отменить постановление Управления Пенсионного фонда России в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности в указанной сумме. В судебном заседании истица Деняпкина Л.В. уточнила исковые требования и пояснила, что она работала в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по третий квартал ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявление в налоговую инспекцию о прекращении деятельности в качестве <данные изъяты>. В налоговой инспекции с неё потребовали справку Пенсионного фонда об отсутствии задолженности по страховым взносам. Указанную справку она получила в Управлении Пенсионного фонда РФ <данные изъяты>, но в налоговую инспекцию не представила, поскольку работники Пенсионного фонда ей не сказали о представлении этой справки в налоговую инспекцию в пятидневный срок. Считает постановление ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с неё страховых взносов, пеней и штрафов в сумме .... руб. .. коп. незаконным, поскольку фактически с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не осуществляла <данные изъяты>, и работала в этот период <данные изъяты> Просит признать постановление ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и взыскать с ответчика удержанную из её пенсии сумму в размере .... руб.. Представитель ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ <данные изъяты> по доверенности Родионова Ж.В. в судебном заседании иск не признала, сославшись на то, что налоговая инспекция только ДД.ММ.ГГГГ известила Управление Пенсионного фонда о том, что Деняпкина Л.В. прекратила свою деятельность в качестве <данные изъяты>. Страховые взносы в виде фиксированных платежей Деняпкиной Л.В. были начислены правильно, поскольку деятельность истицы в качестве <данные изъяты> прекращена была только ДД.ММ.ГГГГ. Представитель третьего лица <данные изъяты> Управления Федеральной службы судебных приставов по <данные изъяты> Трушин А.А. в судебном заседании пояснил, что исполнительное производство о взыскании с Деняпкиной Л.В. страховых взносов и пеней было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Управления Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. С истицы было взыскано .... руб. .. коп, которые находятся на депозитном счете службы судебных приставов. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Деняпкиной Л.В. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п.п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (с последующими изменениями и дополнениями) плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели. В соответствии с п. 23 Правил ведения ЕГРИП (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей) регистрирующий орган в срок не более 5 рабочих дней с момента государственной регистрации индивидуального предпринимателя и (или) внесения изменений в государственный реестр представляет сведения об индивидуальном предпринимателе в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации. В силу п.п. 2 п. 2 раздела II Порядка регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации страхователей, уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в воде фиксированных платежей, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 02 августа 2006 года № 197п, сведения об индивидуальном предпринимателе представляются в виде выписки из ЕГРИП. Указанные сведения представляются в электронном виде с использованием средств электронной цифровой подписи по каналам связи на условиях, установленных соглашением сторон. Регистрация в отделении ПФР (территориальном органе ПФР) физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, по месту его жительства и внесение сведений в государственный банк данных страхователей (далее - база данных ПФР) производится на основании выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) посредством присвоения регистрационного номера страхователя и включения необходимой информации в карточку страхователя. На основании ст. 19 Федерального закона « О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательно медицинского страхования» от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем направляет плательщику страховых взносов требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона. В соответствии с п. 2 ст. 22 указанного Закона требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. Согласно п. 5 ст. 16 данного Закона плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. В силу ст. 34 этого же Закона по месту нахождения органа контроля за уплатой страховых взносов на основе расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и документов, представленных плательщиком страховых взносов, а также других документов о деятельности плательщика страховых взносов, имеющихся у органа контроля за уплатой страховых взносов проводится камеральная проверка в период трех месяцев со дня представления плательщиком страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам. Материалами дела установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра <данные изъяты> Деняпкина Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве <данные изъяты> ( л.д. 21-22). ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> было выставлено требование об уплате Деняпкиной Л.В. задолженности по страховым взносам и пеням в сумме ... руб. .. коп., которая должна была быть уплачена истицей в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11). В связи с тем, что в указанный срок истицей не были уплачены недоимка по страховым взносам и пени, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> было вынесено постановление о взыскании с Деняпкиной Л.В. страховых взносов и пени в сумме .... руб. .. коп. ( л.д. 10). Анализируя вышеприведенные нормы закона, суд считает, что Управлением Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> правильно сделан вывод о том, что при наличии у физического лица статуса <данные изъяты> он обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, и что данная обязанность прекращается только в связи с утратой физическим лицом статуса <данные изъяты>. <данные изъяты>, зарегистрированный в установленном законом порядке, обязан уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа и в том случае, когда <данные изъяты> он фактически не осуществляет. Выводы Управления Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> соответствуют правовой позиции Конституционного Суд Российской Федерации в Определении от 12.05.2005 N 211-О, согласно которому предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. При этом данное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью. Вместе с тем в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. Таким образом, оснований для освобождения истицы от уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа не имеется. Доказательств существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые препятствовали бы истице Деняпкиной Л.В., как <данные изъяты>, зарегистрировавшему свою деятельность, обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения деятельности в качестве <данные изъяты>, истицей не представлено. В судебном заседании истица не отрицала, что таких обстоятельств у неё не было. Доводы истицы о том, что в ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в налоговую инспекцию с заявлением о прекращении <данные изъяты>, не может быть принята судом во внимание, поскольку указанный вид деятельности Деняпкина Л.В. прекратила только ДД.ММ.ГГГГ. Не может служить основанием отмены оспариваемого постановления и ссылка истицы на то, что работники Управления Пенсионного фонда обязаны были поставить её в известность о представлении в пятидневный срок в налоговый орган справки об отсутствии у неё задолженности по страховым взносам необходимой для прекращения <данные изъяты>, поскольку эта ссылка не основана на законе. При таких обстоятельствах суд считает, что основания для признания постановления Управления Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с истицы Деняпкиной Л.В. недоимки по страховым взносам незаконным, отсутствуют. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: В иске Деняпкиной Л.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ <данные изъяты> о признании постановления Пенсионного фонда о взыскании страховых взносов и пеней незаконным и о возврате взысканных с неё страховых взносов – отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня его вынесения в Липецкий областной суд с подачей жалобы через Данковский городской суд. Председательствующий В.Д. Сарычев Решение не вступило в законную силу.