Дело № 2-401/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2011 года

Данковский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Чумаченко Л.М.

при секретаре Мавриной Ю.Н.

с участием адвоката Калинина С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Данкове гражданское дело по иску Соборовой Е.Д. к администрации ... о восстановлении в списках, нуждающихся в улучшении жилищных условий членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны,

У С Т А Н О В И Л:

Соборова Е.Д. обратилась в суд с иском к администрации ... о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, как члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны С.Н.П. ... года рождения.

Свои требования обосновывает тем, что в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945», она обратилась в администрацию ... с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Распоряжением Главы администрации ... № была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, как вдова ветерана Великой Отечественной войны.

Однако распоряжением администрации ... № от ДД.ММ.ГГГГ она была снята с очереди в связи с выявленными неточностями, содержащимися в предоставленных ею документах, а именно несоответствии года рождения супруга С.Н.П. в свидетельстве об освобождении от воинской обязанности – ... год, тогда как в свидетельстве о рождении, страховом пенсионном свидетельстве, медицинском полисе, свидетельстве о смерти С.Н.П. год рождения указан верно - ...

Считает, что администрация ... необоснованно исключила ее из списка нуждающихся, чем нарушила её право на получение жилья, поскольку она, как член семьи умершего ветерана войны С.Н.П. имеет право на обеспечение жилым помещением за счёт средств федерального бюджета. Просила обязать администрацию ... поставить её на учет в списке, нуждающихся в получении жилого помещения, как ее жилой дом признан непригодным для проживания.

Истица Соборова Е.Д., будучи своевременно и надлежащим образом извещённой о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности Андреева Т.Н. уточнила исковые требования, просила восстановить истицу, как вдову участника Великой Отечественной войны, в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий. В обоснование исковых требований ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель истицы адвокат Калинин С.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил обязать ответчика восстановить Соборову Е.Д. в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Представитель ответчика глава администрации ... В. в судебном заседании против исковых требований не возражал, и пояснил, что Соборова Е.Д. документально не подтвердила свое родство с участником Великой Отечественной войны С.Н.П.., поэтому была снята с учета нуждающихся в получении жилья. При этом не оспаривал, что истица является вдовой С.Н.П., который в свою очередь является участником ВОВ.

Выслушав объяснения представителей сторон, показания свидетеля С., суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях), в том числе проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно п.п. 4 ч. 1 ст. 21 Федерального Закона «О ветеранах» от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ мерой социальной поддержки членов семей умерших инвалидов, участников ВОВ является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей умерших инвалидов ВОВ и участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Члены семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Согласно статье 23.2 вышеуказанного Федерального закона «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем, в том числе членов семей умерших инвалидов ВОВ и участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в том числе членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны.

Указом Президента РФ от 7мая 2008г.N714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945годов"(с изменениями от 9 января 2010 г.) предусмотрено завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12января 1995г.N5-ФЗ "О ветеранах".

Закон Липецкой области от 18 августа 2006 г. N 318-ОЗ "Об обеспечении жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (с изменениями от 7 сентября 2011 года) определяет форму и порядок обеспечения жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, независимо от даты постановки на учет в органах местного самоуправления.

Обеспечение жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны осуществляется путем предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.

В силу ст.4 Закон Липецкой области от 18 августа 2006 г. N 318-ОЗ обеспечение жильем осуществляется только один раз.

Жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма либо в собственность, должно быть пригодно для постоянного проживания, благоустроено применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе и в сельской местности, а также соответствовать установленным санитарным и техническим требованиям.

Обеспечение жильем осуществляется в порядке очереди исходя из даты постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Как видно из материалов дела, истица Соборова Е.Д. Распоряжением Главы администрации ... № от ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на очередь на получение жилья как вдова участника Великой Отечественной войны С.Н.П., умершего ... года (л.д.13).

С ... года по настоящее время истица проживает и зарегистрирована на территории администрации сельского поселения по адресу: ..., что следует из справки администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное жилое помещение признано непригодным для проживания, что следует из акта заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Главы сельского поселения администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ № Соборова Е.Д. была снята с учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с несоответствием даты рождения С.Н.П. в свидетельстве о браке, свидетельстве о рождении и свидетельстве о смерти.

С выводом администрации сельского поселения, послужившим основанием для снятия истицы с очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, суд не может согласиться. Как установлено судом и следует из копии свидетельства о рождении, выданного повторно в ... году, С.Н.П., являлся уроженцем селения ..., ... года рождения (л.д.11). Согласно копии свидетельства о браке от ... года в ... С.Н.П.., ... года рождения, уроженец ... вступил в брак с Л.Е.Д.., ... года рождения, уроженкой Ленинградской .... Последней была присвоена фамилия мужа – Соборова (л.д.12). В копии свидетельства о рождении Л.Е.Д.., ... года рождения, уроженки д..., отцом указан Л.Д.В. (л.д.10). Из справки от ... года №, выданной прокуратурой ... области, следует, что отец Соборовой Е.Д., ... года рождения, уроженки ..., является реабилитированный Л.Д.В. (л.д.19). При этом Постановлением ВЦИК от ДД.ММ.ГГГГ ... входил в Ленинградскую область. Кроме того, в справках от ... года, выданных начальником войсковой части ..., находящейся в г. ..., указано, что Соборова Е.Д. являлась женой военнослужащего войсковой части ... старшего сержанта С.Н.П. Из свидетельства об освобождении от воинской обязанности, выданной Данковским ..., военнообязанный С.Н.П. ... года рождения, уроженец ..., следует, что последний с ... по ... года проходил службу в военной части ... в качестве старшины катера. В ... году уволен в запас по болезни (оборотная сторона л.д.21). Данный факт также подтверждается копией свидетельства о болезни №. Согласно копии свидетельства о рождении С.Т.Н., ... года рождения, уроженки г..., отцом указан С.Н.П., а матерью – Соборова Е.Д.. Из справки Главы администрации ... следует, что Соборова Е.Д., ... года рождения, уроженка ..., в ... году прибыла на территорию сельского поселения с мужем С.Н.П., ... года рождения, уроженцем с..., и дочерью С.Т.Н., ... года рождения, уроженкой .... Анализируя представленные представителями истицы документы в их совокупности, суд считает, что факт нахождения истицы в браке с С.Н.П. ... года рождения, нашел свое подтверждение. Помимо этого, Глава администрации ... также подтвердил, что Соборова Е.Д. являлась женой участника Великой Отечественной войны С.Н.П... Факт того, что С.Н.П. являлся участником ВОВ, подтверждается справкой Военного комиссариата Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что С.Н.П. в период с ... года по ... года проходил службу в составе Армии, действующей в годы Великой Отечественной войны (л.д.17).

А поскольку истица нуждается в улучшении жилищных условий, так как ее жилье признано непригодным для проживания, то как вдова участника Великой Отечественной войны, она имеет право на получение жилья. Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению, и Соборова Е.Д. подлежит восстановлению в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий, как вдова участника Великой Отечественной войны.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить Соборову Е.Д., ... года рождения, уроженку ..., проживающую по адресу: ... в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий, как вдову участника Великой Отечественной войны С.Н.П..

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.М.Чумаченко

Полный текст решения изготовлен 26 ноября 2011 года.

Решение не вступило в законную силу.