Дело № 2-96/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 марта 2011 года
Данковский городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего Чумаченко Л.М.
при секретаре Мавриной Ю.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Данкове гражданское дело по иску Гашникова И.И. к администрации <данные изъяты> о восстановлении в очереди на получение жилья и предоставлении жилья,
У С Т А Н О В И Л:
Гашников И.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий администрации <данные изъяты>, ссылаясь на то, что с <данные изъяты> года стоит на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий под номером <данные изъяты> в льготном списке инвалидов, ветеранов и семей, имеющих детей инвалидов. Считает, что его жилищные права грубо нарушаются администрацией <данные изъяты>, поскольку граждане нестоящие в очереди, в настоящее время стоят впереди него, например, К.. Просил обязать администрацию <данные изъяты> восстановить его в очереди под номером <данные изъяты>.
В судебном заседании истец уточнил требования и просил обязать администрацию <данные изъяты> восстановить его в очереди под номером <данные изъяты> и предоставить ему благоустроенное жилье, обосновывая свои требования теми же доводами.
Представитель ответчика по доверенности П.Г.Д. исковые требования не признала. Пояснила, что <данные изъяты> года Гашников И.И., ранее именуемый Б.А.И.., был включен в общую очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий. В связи с получением 2-ой группы инвалидности Гашников И.И. Решением <данные изъяты> № от <данные изъяты> года был включен в льготный список для больных граждан. В <данные изъяты> году по договору социального найма ему было выделено жилое помещение № в доме № по <адрес>, в котором он не проживал, а соответственно, оно не отапливалось, не ремонтировалось. В результате пришло в непригодное для проживания состояние, однако аварийным в настоящее время не признано. В связи с тем, что капитальный ремонт в данном помещении администрация <данные изъяты> не имеет финансовой возможности провести, Гашникову И.И. была выделена комната № в доме № по <адрес> по договору № найма жилого помещения от <данные изъяты> года. В настоящее время номер его очереди на улучшении жилищных условий – <данные изъяты>, а в списке инвалидов, ветеранов и семей, имеющих детей инвалидов под <данные изъяты>. Уточнила, что гражданин К.., на которого ссылается в своем иске Гашников И.И., был ранее включен в льготный список, с <данные изъяты> года, так как является инвалидом с детства. Поскольку впереди стоящие граждане льготной очереди отказываются от получения субвенции на улучшении жилищных условий, то данная субвенция была предложена истцу, который согласился ее принять. Считает, что Гашникову И.И., как имеющему психическое заболевание, не может быть предоставлена квартира вне очереди, так как он имеет другое жилье по договору социального найма по ул.К. и временное по ул.К. <адрес>, при этом проживает один.
Представитель 3-го лица Управления <данные изъяты> в судебное заседание не явился, будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, исковые требования не подлежат удовлетворению.
Согласно ст.17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет, и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу ч.3 ст.4 Закона Липецкой области от 18 августа 2006 года № 318-ОЗ «Об обеспечении жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» обеспечение жильем осуществляется в порядке очереди исходя из даты постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
В соответствии со ст.51 ч.1 п.4 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Судом установлено, что Гашников И.И., ранее носивший фамилию Б.А.И., включен в общий список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий <данные изъяты>, с <данные изъяты> года, что подтверждается копией его заявления и копией книги № учета граждан, поставленных на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий, за <данные изъяты> года (л.д.47-48, 187,189 т.1). Из объяснений представителя ответчика П.Г.Д. следует, что номер истца в данной очереди в настоящее время значится <данные изъяты>. У суда нет оснований ставить под сомнение данные объяснений, поскольку они нашли свое подтверждение в копии книги № учета граждан, поставленных на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий, за <данные изъяты> года, из которой следует, что очередь истца шла на убывание по мере получения впереди него стоящих граждан жилых помещений (л.д.47-48 т.1). Каких-либо доказательств, опровергающих данные письменные доказательства, Гашниковым И.И. представлено суду не было.
Также установлено, что Гашников И.И. на основании его личного заявления от <данные изъяты> года и справки и.о.главного врача <данные изъяты> от <данные изъяты> года № о наличие у истца тяжелого психического заболевания и 2-ой группы инвалидности Решением <данные изъяты> от <данные изъяты> года за № был включен в льготный список для больных граждан (л.д.186, 188, 192 т.1). Из копии книги учета граждан, включенных в льготный список для больных, следует, что в настоящее время истец значится под номером <данные изъяты>, и очередь с <данные изъяты> года убывала по мере получения впереди стоящих граждан жилых помещений (л.д.136-137 т.1). Каких-либо доказательств опровергающих данные записи в книге со стороны Гашникова И.И. представлено суду не было. При этом гражданин К., на которого в своем иске ссылается истец, является инвалидом детства 2-ой группы. Последний был включен в льготный список для больных граждан, на основании заявления его матери К. в марте <данные изъяты> года, то есть ранее, чем Гашников И.И. (л.д.206-207, 221 т.1). А потому доводы истца о том, что К. не состоял в льготной очереди нуждающихся в жилищных условиях, суд считает несостоятельными.
Таким образом, оценивая представленные сторонами доказательства, суд считает, что оснований считать, что номер очереди истца как в общем списке, так и в льготном, - <данные изъяты>, не имеется.
Помимо этого, из копии Постановления <данные изъяты> от <данные изъяты> года № следует, что Гашникову И.И. (Б.А.И..) была предоставлена неблагоустроенная однокомнатная квартира № в доме № по <адрес> по договору социального найма без снятия с очередей (л.д. 178, 181, 187, 191 т.1). В связи с невозможностью проживать в данной квартире, истцу на основании его заявления, была предоставлена комната № в доме № по <адрес> по договору № найма жилого помещения маневренного фонда (л.д.163-164 т.1). Учитывая, что Гашников И.И. имеет квартиру по договору социального найма по <адрес>, а также временное жилье по <адрес>, проживает один, то суд считает, что оснований для предоставления ему жилья вне очереди в соответствии с требованиями статьи 57 ч.2 Жилищного кодекса РФ не имеется.
Таким образом нарушения жилищных прав Гашникова И.И. со стороны администрации <данные изъяты> суд не усматривает, также как и оснований восстановления его в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий и в льготной очереди под номером <данные изъяты>.
Следовательно, истец имеет право получить жилье в порядке очереди в соответствии с требованиями Закона Липецкой области № 318-ОЗ от 18.08.2006 года. Кроме того, истцу со стороны администрации <данные изъяты> была предложена субвенция на приобретение жилья, на которую вначале Гашников И.И. согласился, а затем в судебном заседании отказался. Однако отказ истца от получения субвенций, суд не считает нарушением прав последнего, так как это право выбора истца в получении субвенции или жилья в порядке очереди.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Гашникову И.И. к администрации <данные изъяты> о восстановлении в очереди на получение жилья и предоставлении жилья отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Л.М.Чумаченко
Полный текст решения изготовлен 05 апреля 2011 года.
Решение не вступило в законную силу.