Дело № 2-154/2011 г.
ОПРЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
25 апреля 2011 года г.Данков
Данковский городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Кваскова С.М.
с участием прокурора Чернышовой А.П.
при секретаре Бражниковой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Данковского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Деревнину С.Н. о возложении обязанности по запрету реализации табачных изделий,
У С Т А Н О В И Л:
Данковский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о запрете реализации табачных изделий индивидуальным предпринимателем Деревниным С.Н. в помещении магазина «Р.», расположенного по адресу: <адрес>
Свои требования обосновывает тем, что в нарушении ФЗ РФ от 10.07.2001 года №87-ФЗ «Об ограничении курения табака», согласно которому запрещается розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее чем 100 метров от границ территорий образовательных учреждений, индивидуальный предприниматель Деревнин С.Н. в помещении магазина «Р.», расположенного по адресу: <адрес>, реализует 13 наименований табачных изделий. Магазин «Р.» находится на расстоянии 80 метров, от прилегающей территории МОУ Лицея № <адрес> ( филиал №), расположенного по адресу: <адрес>.
В связи с изложенным прокурор просит признать действия индивидуального предпринимателя Деревнин С.Н. по реализации табачных изделий в вышеназванном магазине незаконными и запретить их, поскольку это нарушает права неопределенного круга несовершеннолетних лиц, обучающихся в школе.
В судебном заседании помощник прокурора Чернышова А.П. заявленные требования поддержала, ссылаясь на вышеназванные доводы.
Однако, суд приходит к выводу, что заявленное требование прокурора не предусмотрено ст.29-31 ГПК РФ, то есть перечнем исков, предусмотренных гражданским судопроизводством, направленность которых обозначается предметом защиты и спорным правоотношением.
Организация торговли является фактическими действиями частного предпринимателя, что не связано с гражданскими правоотношениям, основанными на равенстве сторон, автономии воли и имущественной самостоятельности с субъектом правоотношений, в защиту которых обращается прокурор.
За нарушение установленного ФЗ РФ от 10.07.2001 года №87-ФЗ «Об ограничении курения табака», требования о запрете розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее чем 100 метров от границ территорий образовательных учреждений предусмотрена ответственность по ст.14.2 КоАП РФ в виде наложения штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения. То есть, предусмотрена административная ответственность, регулируемая административным законодательством.
Предложение прокурора о дополнительном судебном подтверждении незаконности совершения индивидуальным предпринимателем определенных фактических действий и возложение обязанности по их запрету и не совершению их в дальнейшем, не может быть принято, так как такое предложение сводится к установлению дополнительной к установленной федеральным законом административной ответственности - судебной ответственности, не предусмотренной действующим законодательством.
К тому же, согласно ст.25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе: 1) возбуждать производство по делу об административном правонарушении;2) участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела; 3) приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.
С учетом вышеизложенного производство по делу следует прекратить в силу положений п.1 ч.1 ст.134 и ст.220 ГПК РФ, поскольку заявление подлежит рассмотрению и разрешению в порядке производства по делам об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 134,220 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по заявлению Данковского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Деревнин С.Н. о возложении обязанности по запрету реализации табачных изделий.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 10 дней со дня его вынесения в Липецкий областной суд с подачей жалобы через Данковский городской суд.
Председательствующий С.М.Квасков