ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

15 сентября 2010 года г.Данков

Судья Данковского городского суда Липецкой области Квасков С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.ст. 6.3, 6.4 КоАП РФ, в отношении Муниципального учреждения культуры «Поселенческого центра культуры и досуга» сельского поселения Авдуловский сельский совет, юридический адрес: Липецкая область, Данковский район с.Авдулово, 

УСТАНОВИЛ:

В результате проверки соблюдения санитарно-эпидемиологических требований в библиотеке МУК «Поселенческого центра культуры и досуга» сельского поселения Авдуловский сельский совет, расположенном по адресу: Липецкая область, Данковский район с.Авдулово, было установлено, что нарушена внутренняя отделка помещения библиотеки, имеются дефекты провисания потолка и отслоения штукатурки, на стенах отошли обои, пол требует покраски с частичной заменой досок, имеются щели в полу, что является нарушением требований ст.24 Федерального закона №52–ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года и влечёт административную ответственность, предусмотренную ст.ст.6.3, 6.4 КоАП РФ. Данное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении от 09.09.2010 года.

В судебном заседании представитель МУК «Поселенческого центра культуры и досуга» сельского поселения Авдуловский сельский совет Матиева В.П. признал указанные факты нарушений требований санитарно-эпидемиологических требований и пояснил, что для их устранения в ближайшее время в библиотеке будет проведен ремонт.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в Данковском, Лев-Толстовском и Чаплыгинском районах Семина Е.А. в суде пояснила, что в библиотеке с.Авдулово Данковского района нарушены требования ст.24 Федерального закона №52 –ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года. В связи с этим был составлен протокол об административном правонарушении и временном запрете деятельности.

Согласно акта проверки №142/03 от 09.09.2010 года в здании библиотеки МУК «Поселенческого центра культуры и досуга» сельского поселения Авдуловский сельский совет выявлены нарушения обязательных санитарно-эпидемиологических требований.

Предписанием от 09.09.2010 года директору МУК «ПЦКиД» с.Авдулово предлагается в срок до 01.02.2011 года привести в соответствие с требованиями санитарного законодательства помещения библиотеки с.Авдулово.

Суд, исследовав материалы административного дела, заслушав объяснения директора МУК «ПЦКиД» с.Авдулово Матиеву В.П., представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в Данковском, Лев-Толстовском и Чаплыгинском районах – Семину Е.А., находит доказанной вину указанного юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3, ст. 6.4 КоАП РФ, а именно в нарушении  законодательства, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и нарушения санитарно –эпидемиологических требований предъявляемых к общественным помещениям.

Согласно ст.24 Федерального закона №52–ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как установлено судом и видно из представленных материалов в помещении библиотеки МУК «Поселенческого центра культуры и досуга» сельского поселения Авдуловский сельский совет нарушена внутренняя отделка помещения библиотеки, имеются дефекты провисания потолка и отслоения штукатурки, на стенах отошли обои, пол требует покраски с частичной заменой досок, имеются щели в полу, что является нарушением требований ст.24 Федерального закона №52–ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. ст. 23.13 и 28.3 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.ст.6.3, 6.4 КоАП РФ составляется должностными лицами органа государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.

Судом установлено, что протокол об административном правонарушении от 09.09.2010 года составлен в соответствии с требованиями административного законодательства Российской Федерации уполномоченным на то должностным лицом.

В силу ст.4.4 ч.2 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел, о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания, то есть ст.6.4 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершённого правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание.

При назначении наказания в виде временного запрета деятельности суд принимает во внимание, что в настоящее время, в связи с имеющимися нарушениями, составлен протокол о временном запрете деятельности библиотеки МУК «ПЦКиД» с.Авдулово сроком на 5 суток. Суд учитывает также, что имеющиеся нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, согласно пояснениям в судебном заседании представителя ТО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области Семиной Е.А., создают угрозу возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний, а потому считает целесообразным и разумным назначение наказания в виде приостановления деятельности.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих наказание судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 4.4 ч.2 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное учреждение культуры «Поселенческого центра культуры и досуга» сельского поселения Авдуловский сельский совет виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 и ст. 6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности библиотеки МУК «Поселенческого центра культуры и досуга» сельского поселения Авдуловский сельский совет, расположенной в с.Авдулово Данковского района Липецкой области сроком на 30 суток с момента временного запрета деятельности с 16 часов 00 минут 09 сентября 2010 года.

Для обеспечения исполнения назначенного наказания запретить осуществление деятельности в библиотеке с.Авдулово Данковского района Липецкой области на указанный срок.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.М. Квасков

Постановление не вступило в законную силу.