ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
20 сентября 2010 года г.Данков
Судья Данковского городского суда Липецкой области Квасков С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Харитоновой Т.Н.
УСТАНОВИЛ:
В результате проверки соблюдения миграционного законодательства было установлено, что индивидуальным предпринимателем Харитоновой Т.Н. незаконно привлечен к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданин Азербайджана – Вахабов А.А.о., при отсутствии у него разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, что является нарушением требований п.4 ст.13 №115 ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и влечет административную ответственность, предусмотренную ст.18.15 ч.1 КоАП РФ. Данное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении № МС-426 от 14 сентября 2010 года.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Харитонова Т.Н. пояснила, что она действительно привлекла к трудовой деятельности по уборке картофеля 20 граждан Азербайджана, у которых не было разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации.
Представитель ТП УФМС по Липецкой области в Данковском районе Капырина Л.А. в судебном заседании пояснила, что Харитоновой Т.Н. нарушен п.4 ст.13 №115 ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», поскольку к трудовой деятельности ею было привлечено лицо, не имеющее разрешения на осуществление трудовой деятельности в РФ.
Из протокола осмотра помещений и территорий от 01 сентября 2010 года, видно, что в ходе осмотра поля под картофель в с.Полибино Данковского района, принадлежащего Харитоновой Т.Н. без регистрации и разрешения на работу осуществляли уборку картофеля Гасымов М.Р.о., Бабаев З.С.о., Абдуллаев Ш.М.о., Гусейнов Г.Г.о., Абасов П.Х.о., Керимов М.А.о., Адыгезалов Р.А.о., Надиров М.Т.о., Алышанов А.М.о., Мурадов Д.Е.о., Вахабов А.А.о., Бадалов Н.А.о., Тагиев Е.А.о., Исаев С.Г.о., Гусейнов Н.Г.о., Алышанов Д.А.о., Алышанов Г.Б.о., Гасымов М.Р.о., Алышанов Н.А.о., Адыгезалов И.Я.о.
Согласно акта проверки ТП УФМС России по Липецкой области в Данковском районе от 14 сентября 2010 года было установлено, что индивидуальный предприниматель Харитонова Т.Н. привлекла к трудовой деятельности 20 граждан Азербайджана, при отсутствии у них разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, что является нарушением миграционного законодательства РФ.
Суд исследовав материалы административного дела, заслушав объяснения индивидуального предпринимателя Харитоновой Т.Н., представителя ТП УФМС по Липецкой области в Данковском районе Капырина Л.А., находит доказанной вину указанного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, а именно в нарушении миграционного законодательства РФ.
Согласно п.4 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
Из объяснений гражданина Азербайджана – Вахабова А.А.о., имеющегося в материалах административного дела, видно, что он проживая в с.Полибино Данковского района Липецкой области, не имея разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, по просьбе Харитоновой Т.Н., осуществлял уборку картофеля на принадлежащем ей поле.
Согласно ч.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст.18.15 КоАП РФ составляется должностными лицами органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Судом установлено, что протокол об административном правонарушении от 14 сентября 2010 года составлен в соответствии с требованиями административного законодательства Российской Федерации уполномоченным на то должностным лицом.
При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершённого правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание.
В действиях индивидуального предпринимателя Харитоновой Т.Н. усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст.18.15 ч.1 КоАП РФ.
Учитывая имущественное положение Харитоновой Т.Н. суд считает нецелесообразным назначение ей наказания в виде штрафа.
Принимая во внимание, что Харитонова Т.Н. впервые привлекается к административной ответственности за данное правонарушение, суд считает возможным назначить наказание в виде приостановления административной деятельности на небольшой срок.
Обстоятельств смягчающих или отягчающих наказание судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 4.4 ч.1 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Харитонову Т.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 15 суток.
Для обеспечения исполнения назначенного наказания запретить осуществление предпринимательской деятельности Харитоновой Т.Н. на указанный срок.
Срок приостановления деятельности исчислять с 20 сентября 2010 года 17 часов 30 минут.
Вещественное доказательство – компактный диск, возвратить в ТП УФМС по Липецкой области в Данковском районе.
Постановление подлежит исполнению Данковским районным отделом УФССП по Липецкой области немедленно.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.М. Квасков