Дело 2-716/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
2 июля 2010 года г.Данилов
Даниловский районный суд Ярославской области
В составе председательствующего судьи Грачевой Т.Ю.
При секретаре ФИО1
Рассмотрев гражданское дело по жалобе ФИО2 об обжаловании решения комиссии по жилищным вопросам администрации Даниловского сельского поселения Даниловского муниципального района
Установил:
ФИО2 обратился в суд об обжаловании решения комиссии по жилищным вопросам Даниловского сельского поселения Даниловского муниципального района от Дата обезличена, мотивируя тем, что ему было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании п.2 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ. ФИО2 является ветераном Великой отечественной войны и жителем блокадного Ленинграда. Основанием для отказа, по мнению комиссии, является то, что жилье ФИО2 не может быть признано не пригодным для проживания, т.к. процент износа дома, где находится квартира ФИО2 составляет 49 %. С выводом комиссии не согласен. Дом, в котором находится квартира ФИО2 является одноэтажным шести квартирным домом. Три квартиры в этом доме расположены в рубленой части дома, три квартиры изготовлены из щитов, в том числе и квартира ФИО2 При подсчете процента износа БТИ дают средний процент. На просьбу сделать оценку отдельно отказали., пояснили, что квартира имеет больший процент износа. Просит признать решение жилищной комиссии администрации Даниловского сельского поселения от Дата обезличена незаконным. Признать ФИО2 нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязать жилищную комиссию администрации Даниловского сельского поселения поставить ФИО2 на очередь для получения благоустроенного помещения.
В судебном заседании ФИО2 и его представитель ФИО4 поддержали заявленные требования. Обосновывают требования тем, что ФИО2 является участником Великой отечественной войны. Проживает в частном доме без удобств. Дом находится у него на праве собственности. Дом имеет 65% износа. Для того, чтобы жилье было предоставлено, ФИО2 необходимо встать на очередь в качестве нуждающегося в жилом помещении по месту жительства в Администрации Даниловского сельского поселения.
Представитель администрации Даниловского сельского поселения ФИО3 исковые требования признала. Пояснила, что в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий ФИО2 было отказано на основании п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ, поскольку процент износа домовладения составлял 49%, дом принадлежит на праве собственности ФИО2 После повторного изготовления технического паспорта процент износа составил 65%, что является основанием для постановки ФИО2 на очередь в качестве нуждающегося.
Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
При разрешения вопроса необходимо установить: является ли ФИО2 нуждающимся в улучшении жилищных условий, имеет ли право быть поставлен на очередь на обеспечение жильем на основании норм Жилищного законодательства, обладает ли правом на получение жилья в соответствии с Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года.
Согласно ст.56 ГПК РФ и главой 25 ГПК РФ бремя доказывания обстоятельств по делу лежит на Администрации Даниловского сельского поселения.
Согласно решения жилищной комиссии Даниловского сельского поселения от Дата обезличена, протокол заседания комиссии по жилищным вопросам от Дата обезличена Номер обезличен ФИО2 было отказано в постановке на очередь в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. При этом комиссия исходила из следующего. В соответствии с п.1 ст.51 ЖК РФ ФИО2 имеет на праве собственности квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по ..., процент износа дома по состоянию на 11.04.2010 года составил 49%. Общая площадь квартиры 48,5 кв.м, что превышает размер учетной нормы площади жилого помещения для постановки в очередь, жилое помещение не признано непригодным для проживания в установленном законом порядке.
Суд полагает, что решение жилищной комиссии Даниловского сельского поселения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в отношении ФИО2 является незаконным и несправедливым, противоречит общим конституционным принципам.
Конституция РФ ст.19 гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина.
Указ Президента РФ от 07.05.2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов» предусматривает предоставление жилья участникам Великой отечественной войны 1941-1945 годов в том случае, если они нуждаются в улучшении жилищных условий. Как участник и инвалид Великой Отечественной войны ФИО2 имеет право на предоставление жилья или компенсации в соответствии с вышеуказанным Указом, поскольку фактически нуждается в настоящее время в обеспечении жильем в соответствии со ч.1 ст.51 ЖК РФ.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 проживает в квартире деревянном неблагоустроенном доме процент износа дома по состоянию на 29.06.2010 года составляет 65%. В силу своего преклонного возраста ФИО2 не имеет ни физических сил, ни материальных Суд с учетом изложенного, полагает, что занимаемое ФИО2 жилое помещение квартира Номер обезличен дома Номер обезличен по ... имеет не удовлетворительное состояние, что в соответствии со ст.51 ч.1 ЖК РФ дает основание признать ФИО2 нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Суд считает, что довод комиссии по жилищным вопросам Даниловского сельского поселения в отношении ФИО2 со ссылкой на ч.1 п.2 ст.54 ЖК РФ носит формальный характер (обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека более учетной нормы) повлек за собой принятие несправедливого решения об отказе в постановке на очередь в качестве нуждающегося.
Указ Президента РФ своей целью ставит обеспечение ветеранов войны жильем, улучшение их жилищных условий, поэтому решение вопроса о признании ветерана нуждающимся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилого помещения должно в каждом конкретном случае разрешаться уполномоченными органами не только на основании норм жилищного законодательства, но и в соответствии с принципами социальной политики, конституционными принципами.
В отношении ФИО2 справедливым будет решение на основании Указа Президента РФ от 7 мая 2008 года о постановке на очередь в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ суд
Решил:
Требование ФИО2 удовлетворить.
Признать отказ комиссии по жилищным вопросам Администрации Даниловского сельского поселения от Дата обезличена в постановке ФИО2 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий необоснованным.
В целях устранения препятствий в получении ФИО2 жилого помещения в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» обязать комиссию по жилищным вопросам Администрации Даниловского сельского поселения поставить ФИО2 на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договорам социального найма.
Решение может быть обжаловано в течении10 дней с момента вынесения в Ярославский областной суд через Даниловский районный суд
Судья Т.Ю.Грачева