Дело 2-807/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 августа 2010 года г.Данилов
Даниловский районный суд Ярославской области
В составе председательствующего судьи Силиной Ж.К.
При секретаре ФИО1.
Рассмотрев гражданское дело исковое заявление ФИО2 к Администрации городского поселения Данилов о признании постановления Администрации Городского поселения Данилов незаконным, обязании постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий
Установил:
ФИО2 обратилась в суд с исковыми требованиями к Администрации городского поселения Данилов о признании постановления от Дата обезличена Номер обезличен незаконным, мотивируя тем, что ее сняли с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании ст.53 Жилищного кодекса РФ.
Обосновывает требования тем, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны. Считает, что решение комиссии по жилищным вопросам от Дата обезличена незаконно, поскольку основанием для снятия с учета послужило, то, что своевременно не были представлены документы, подтверждающие, что она продала жилое помещение без намерения состоять на очереди на получении жилья. В октябре 2006 года она продала дом, принадлежащий ей на праве собственности, поскольку дом был не благоустроен, в силу своего возраста и состояния здоровья не могла самостоятельно за собой ухаживать, не имела намерения ухудшить свои жилищные условия. В настоящее время проживает у зятя в доме, другого жилого помещения на праве собственности или по договору социального найма не имеет. В марте 2010 года была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет в соответствии с решением комиссии по жилищным вопросам при администрации городского поселения Данилов.
В судебное заседание ФИО2 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, поддержала заявленное требование.
Представитель администрации Даниловского городского поселения ФИО3 рассмотрение исковых требований оставила на усмотрение суда. Пояснила, что решением комиссии администрации городского поселения Данилов от Дата обезличена ФИО2 была включена в общий список нуждающихся в жилых помещениях за Номер обезличен от Дата обезличена в соответствии со ст. 49 ч.3., п.1,3 ч.1 ст.51, ст.52 Жилищного кодекса РФ на основании личного заявления и предоставленных документов. При повторном рассмотрении документов, было установлено, что ФИО2 в октябре 2006 года совершила сделку по передаче по договору купли-продажи собственного жилого помещения - домовладения в .... В настоящее время проживает по договору найма в квартире зятя, собственного жилья не имеет, не представлены документы, подтверждающие, что ФИО2 продала жилое помещение без намерения состоять в очереди на получения жилья
Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
При разрешения вопроса необходимо установить: является ли ФИО2 нуждающейся в улучшении жилищных условий, имеет ли право быть поставлена на очередь на обеспечение жильем на основании норм Жилищного законодательства, обладает ли правом на получение жилья в соответствии с Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года.
Согласно ст.56 ГПК РФ и главой 25 ГПК РФ бремя доказывания обстоятельств по делу лежит на Администрации городского поселения Данилов.
Согласно решения жилищной комиссии Даниловского городского поселения, протокол заседания комиссии по жилищным вопросам от Дата обезличена Номер обезличен ФИО2 была снята с очереди в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. При этом комиссия исходила из следующего. В соответствии со ст.53 ЖК РФ ФИО2 проживает по договору найма жилого помещения в квартире зятя, собственного жилья не имеет, документов, подтверждающих, что ФИО2 продала жилое помещение без намерения состоять в очереди на получение жилья не представлено.
Суд полагает, что решение жилищной комиссии администрации городского поселения Данилов о снятии с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в отношении ФИО2 является незаконным и несправедливым, противоречит общим конституционным принципам.
Конституция РФ ст.19 гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина.
Указ Президента РФ от 07.05.2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов» предусматривает предоставление жилья участникам Великой отечественной войны 1941-1945 годов в том случае, если они нуждаются в улучшении жилищных условий. Как вдова участника Великой Отечественной войны ФИО2 имеет право на предоставление жилья или компенсации в соответствии с вышеуказанным Указом, поскольку фактически нуждается в настоящее время в обеспечении жильем в соответствии с ч.1 ст.51 ЖК РФ.
По смыслу ст.53 ЖК РФ ограничения в постановке граждан на учет, нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданин совершил умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органа местного самоуправления в обеспечении такого гражданина жильем, а в данном случае - социальной выплаты.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 является вдовой участника Великой отечественной войны, проживает по договору найма жилого помещения, собственного жилья не имеет. Договор купли-продажи дома в ... был заключен в октябре 2006 года, поскольку ФИО2 в силу своего преклонного возраста и физического состояния нуждалась в постороннем уходе. Таким образом, суд считает, что при оформлении договора купли-продажи ФИО2 не имелось намерений ухудшить свое жилищное положение, для постановки на очередь в качестве нуждающейся в жилом помещении
Суд считает, что довод комиссии по жилищным вопросам городского поселения Данилов в отношении ФИО2 со ссылкой на ст.53 ЖК РФ носит формальный характер, повлек за собой принятие несправедливого решения о снятии с очереди в качестве нуждающейся.
Указ Президента РФ своей целью ставит обеспечение ветеранов войны жильем, улучшение их жилищных условий, поэтому решение вопроса о признании ветерана нуждающимся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилого помещения должно в каждом конкретном случае разрешаться уполномоченными органами не только на основании норм жилищного законодательства, но и в соответствии с принципами социальной политики, конституционными принципами.
В отношении ФИО2 справедливым будет решение на основании Указа Президента РФ от 7 мая 2008 года о постановке на очередь в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ суд
Решил:
Требование ФИО2 удовлетворить.
Признать постановление Администрации городского поселения Данилов от Дата обезличена года о снятии ФИО2 с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий необоснованным.
В целях устранения препятствий в получении ФИО2 жилого помещения в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» обязать комиссию по жилищным вопросам Администрации городского поселения Данилов поставить ФИО2 на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договорам социального найма со дня подачи заявления.
Решение может быть обжаловано в течении 10 дней с момента вынесения в Ярославский областной суд через Даниловский районный суд.
Судья Силина Ж.К.