Дело №2-1011-2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Данилов Ярославской области 9 ноября 2010 года
Даниловский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Аканеева Ю.С.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Середского сельского поселения о признании постановления Середского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложения обязательства на комиссию по жилищным вопросам Администрации городского поселения Данилов поставить ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении ветерана Великой Отечественной войны,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Администрации Середского сельского поселения о признании постановления Середского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложения обязательства на комиссию по жилищным вопросам Администрации городского поселения Данилов поставить ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении ветерана Великой Отечественной войны со дня подачи заявления.
В судебном заседании ФИО1, пояснила, что является вдовой инвалида Великой Отечественной войны, в апреле 2010 года постановлением главы администрации Середского сельского поселения она была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет в соответствии с решением комиссии по жилищным вопросам при администрации Середского сельского поселения. ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Администрации Середского сельского поселения она была снята с очереди, поскольку проживает в доме дочери в <адрес>, на каждого члена семьи приходится жилой площади более учётной нормы. Считает, что решение комиссии по жилищным вопросам незаконно, поскольку основанием для снятия с учета послужило то, что якобы ФИО1 намеренно ухудшила свои жилищные условия, так как первоначально проживала в жилом доме в <адрес>, а в 1998 году переехала к дочери в <адрес>, поскольку это произошло вынужденно, принадлежащий ей дом пришёл в негодность, самостоятельно обеспечивать свой быт она не могла и потому переехала к дочери. В связи с изложенным просит, признав постановление жилищной комиссии незаконным, возложить обязательство на комиссию по жилищным вопросам Администрации Середского сельского поселения поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении со дня подачи заявления.
Представитель администрации Середского сельского поселения ФИО3 пояснила, что действительно ФИО1 проживает в <адрес> у дочери, а ее дом в <адрес> не пригоден для проживания, но она снята с очереди, так как на каждого члена семьи ФИО4, собственницы жилья в <адрес>, более учетной нормы на каждого члена семьи.
Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям: ФИО1<данные изъяты> является вдовой участника Великой Отечественной войны, что следует из представленной справки Управления социальной защиты населения и труда Даниловского муниципального района ЯО, и в связи с этим имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные ст.21 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах».
Указом Президента РФ от 07.05.2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов» предусматривается предоставление жилья участникам Великой отечественной войны 1941-1945 годов в том случае, если они нуждаются в улучшении жилищных условий. Как вдова инвалида Великой Отечественной войны ФИО1 имеет право на предоставление жилья или компенсации в соответствии с вышеуказанным Указом, поскольку фактически нуждается в настоящее время в обеспечении жильем в соответствии с ч.1 ст.51 ЖК РФ.
Постановлением Главы администрации Середского сельского поселения, в соответствии со ст.5 Федерального Закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» ФИО1 включена в общий список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, за № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст.49 ч.3, ст.51 ч.1 п.1, ст.52 ЖК РФ и ФЗ «О ветеранах», а также постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года №47, решения Земского собрания Даниловского МР за №162 от 29.06.06 года «Об установлении уровня благоустроенного жилья». Постановлением Главы администрации Середского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снята с учёта граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании решения комиссии по жилищным вопросам при администрации Даниловского городского поселения. Из выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 снята с учёта граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с намеренным ухудшением жилищных условий, поскольку проживает в доме с дочерью в <адрес> площадью 49,3 кв.м.
Суд полагает, что вышеуказанное суждение комиссии, неправомерно, поскольку согласно ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. По смыслу данной нормы законы ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем. Со стороны жилищной комиссии не представлено сведений о том, что со стороны ФИО1 имели место действия, искусственно ухудшившие её жилищные условия, то есть в данном случае истица, не отчуждая принадлежавшее ей жилое помещение и не предпринимая каких либо действии по изменению своего жилищного положения, не допустила ухудшения своих жилищных условий, в связи с чем решение о снятии её с соответствующего учёта не правомерно и потому, что решение жилищной комиссии администрации Середского сельского поселения о снятии с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий является незаконным и несправедливым, противоречит общим конституционным принципам, так как ст.19 Конституции гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина. Довод комиссии по жилищным вопросам со ссылкой на ст.53 ЖК РФ носит формальный характер, влечет за собой принятие несправедливого решения о снятии ФИО1 с очереди в качестве нуждающейся. В отношении истицы будет справедливым на основании Указа Президента РФ от 7 мая 2008 года принять решение о признании незаконным обжалуемого постановления и постановке её на очередь в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Требование ФИО1 удовлетворить, признать постановление Администрации Середского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ФИО1 с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий необоснованным. В целях устранения препятствий в получении ФИО1 жилого помещения в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» обязать комиссию по жилищным вопросам Администрации Середского сельского поселения поставить её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении ветерана Великой Отечественной войны со дня подачи заявления.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вынесения в Ярославский областной суд через Даниловский районный суд
Судья Аканеев Ю.С.