Дело №2-1009-2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Данилов Ярославской области 9 ноября 2010 года
Даниловский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Аканеева Ю.С.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения Данилов о признании постановления Администрации Городского поселения Данилов от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложения обязательства на комиссию по жилищным вопросам Администрации городского поселения Данилов поставить ФИО1 на учет в качестве на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении ветерана Великой отечественной войны, со дня подачи заявления.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Администрации городского поселения Данилов о признании постановления Администрации Городского поселения Данилов от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложения обязательства на комиссию по жилищным вопросам Администрации городского поселения Данилов поставить ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в жилом ветерана Великой Отечественной войны со дня подачи заявления.
В судебном заседании представитель истца ФИО4, пояснил, что истица ФИО1 является вдовой участника Великой Отечественной войны, в марте 2010 года постановлением главы администрации Даниловского поселения была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет в соответствии с решением комиссии по жилищным вопросам при администрации городского поселения Данилов. ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Администрации Городского поселения Данилов она была снята с очереди. Считает решение комиссии по жилищным вопросам незаконным поскольку основанием для снятия с учета послужило, то, что якобы ФИО1 намеренно ухудшила свои жилищные условия, так как первоначально будучи зарегистрированной в трехкомнатной квартире сына в <адрес> она выехала и в настоящее время снимает жилье в Данилов, своего жилья она никогда не имела. Просит, признав постановление жилищной комиссии незаконным, возложить обязательство на комиссию по жилищным вопросам Администрации городского поселения Данилов поставить ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Представитель администрации Даниловского городского поселения ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что решением комиссии администрации городского поселения Данилов от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была включена в общий список нуждающихся в жилых помещения за № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 49 ч.3., п.1,3 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ на основании личного заявления и предоставленных документов, как вдова участника Великой Отечественной войны. При повторном рассмотрении документов было установлено, что ФИО1 намеренно ухудшила свои жилищные условия, поскольку ранее проживала и была зарегистрирована в <адрес>, по месту проживания сына, которая полностью благоустроена и потому жилищной комиссией было принято решение о снятии её с учёта в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения.
Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям: ФИО1<данные изъяты> является вдовой участника Великой отечественной войны, что следует из представленной справки Управления социальной защиты населения и труда Даниловского муниципального района ЯО, и в связи с этим имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные ст.21 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах».
Указом Президента РФ от 07.05.2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов» предусматривается предоставление жилья участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в том случае, если они нуждаются в улучшении жилищных условий. Как вдова участника Великой Отечественной войны ФИО1 имеет право на предоставление жилья или компенсации в соответствии с вышеуказанным Указом, поскольку фактически нуждается в настоящее время в обеспечении жильем в соответствии с ч.1 ст.51 ЖК РФ.
Постановлением Главы администрации Даниловского городского поселения, в соответствии со ст.5 Федерального Закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» ФИО1 включена в общий список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, за № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст.49 ч.3, ст.51 ч.1 п.1, ст.52 ЖК РФ и ФЗ «О ветеранах», а также постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года №47, решения Земского собрания Даниловского МР за №162 от 29.06.06 года «Об установлении уровня благоустроенного жилья». Постановлением Главы администрации Даниловского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снята с учёта граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании решения комиссии по жилищным вопросам при администрации Даниловского городского поселения. Из выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 снята с учёта граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с намеренным ухудшением жилищных условий, поскольку до 2008 г. была зарегистрирована в трехкомнатной квартире сына в <адрес>.
Суд полагает, что вышеуказанное суждение комиссии, неправомерно, поскольку согласно ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. По смыслу данной нормы законы ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем. Со стороны жилищной комиссии не представлено сведений о том, что со стороны ФИО1 имели место действия, искусственно ухудшившие её жилищные условия, то есть в данном случае истица, не отчуждая принадлежавшее ей жилое помещение и не предпринимавшая каких либо действии по изменению своего жилищного положения, не допустила ухудшения своих жилищных условий, в связи с чем решение о снятии её с соответствующего учёта не правомерно и потому, что решение жилищной комиссии администрации городского поселения Данилов о снятии с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий является незаконным и несправедливым, противоречит общим конституционным принципам, так как ст.19 Конституции гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина. Довод комиссии по жилищным вопросам городского поселения в отношении ФИО1 со ссылкой на ст.53 ЖК РФ носит формальный характер, повлекший за собой принятие несправедливого решения о снятии с очереди в качестве нуждающейся. В отношении истицы будет справедливым на основании Указа Президента РФ от 7 мая 2008 года принять решение о признании незаконным обжалуемого постановления и постановке её на очередь в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Требование ФИО1 удовлетворить, признать постановление Администрации городского поселения Данилов от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ФИО1 с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий необоснованным. В целях устранения препятствий в получении ФИО1 жилого помещения в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» обязать комиссию по жилищным вопросам Администрации городского поселения Данилов поставить её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении ветерана Великой отечественной войны со дня подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вынесения в Ярославский областной суд через Даниловский районный суд
Судья Аканеев Ю.С.