Дело №2-1159-2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Данилов Ярославской области 22 ноября 2010 года
Даниловский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Аканеева Ю.С.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения Данилов о признании постановления Администрации Городского поселения Данилов незаконным, возложения обязательства на комиссию по жилищным вопросам Администрации городского поселения Данилов поставить ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договорам социального найма со дня подачи заявления,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Администрации городского поселения Данилов о признании постановления Администрации Городского поселения Данилов от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложения обязательства на комиссию по жилищным вопросам Администрации городского поселения Данилов поставить ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договорам социального найма со дня подачи заявления.
В судебном заседании истец пояснил, что является участником Великой Отечественной войны, ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации городского поселения Данилов было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Считает, что решение комиссии по жилищным вопросам незаконно, поскольку основанием для отказа в постановке на учет послужило то, что якобы ФИО1 намеренно ухудшил свои жилищные условия, так как его супруга ФИО2 подарила сыну ФИО3 жилой дом, в котором они были зарегистрированы. Просит, признав постановление жилищной комиссии незаконным, возложить обязательство на комиссию по жилищным вопросам Администрации городского поселения Данилов поставить ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма со дня подачи заявления.
Администрация Даниловского городского поселения в судебное заседание не явилась, согласно письменного отзыва, просили рассмотреть дело в отсутствии их представителя.
Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям: ФИО1 <данные изъяты> является участником Великой отечественной войны, что следует из представленной справки Управления социальной защиты населения и труда Даниловского муниципального района ЯО, и в связи с этим имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные ст.21 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах».
Указом Президента РФ от 07.05.2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов» предусматривается предоставление жилья участникам Великой отечественной войны 1941-1945 годов в том случае, если они нуждаются в улучшении жилищных условий. Как участник Великой Отечественной войны ФИО1 имеет право на предоставление жилья или компенсации в соответствии с вышеуказанным Указом, поскольку фактически нуждается в настоящее время в обеспечении жильем в соответствии со ч.1 ст.51 ЖК РФ.
Постановлением Главы администрации Даниловского городского поселения ФИО1 было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на основании решения комиссии по жилищным вопросам при администрации Даниловского городского поселения. Из выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в связи с намеренным ухудшением жилищных условий, поскольку собственник ФИО2 подарила сыну ФИО3 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Суд полагает, что вышеуказанное суждение комиссии, неправомерно, поскольку согласно ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. По смыслу данной нормы законы ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем. Со стороны жилищной комиссии не представлено сведений о том, что со стороны ФИО1 имели место действия, искусственно ухудшившие её жилищные условия, так как указанный жилой дом принадлежал супруге истца, которая получила его в дар от своих родителей. То есть в данном случае истец, не отчуждая принадлежавшее ему жилое помещение и не предпринимавший каких либо действии по изменению своего жилищного положения, не допустил ухудшения своих жилищных условий, в связи чем решение об отказе в постановке на учёт не правомерно и потому, что решение жилищной комиссии администрации городского поселения Данилов является незаконным и несправедливым, противоречит общим конституционным принципам, так как ст.19 Конституции гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина.
Довод комиссии по жилищным вопросам городского поселения в отношении ФИО1 со ссылкой на ст.53 ЖК РФ носит формальный характер, повлек за собой принятие несправедливого решения об отказе в постановке на учёт.
В отношении истца будет справедливым на основании Указа Президента РФ от 7 мая 2008 года принять решение о признании незаконным обжалуемого постановления и постановке его на очередь в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с момента подачи заявления.
Руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Требование ФИО1 удовлетворить, признать постановление Администрации городского поселения Данилов об отказе в постановке на учёт ФИО1 в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий необоснованным.
В целях устранения препятствий в получении ФИО1 жилого помещения в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» обязать комиссию по жилищным вопросам Администрации городского поселения Данилов поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договорам социального найма со дня подачи заявления в комиссию по жилищным вопросам администрации городского поселения Данилов.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вынесения в Ярославский областной суд через Даниловский районный суд
Судья Аканеев Ю.С.