Дело 2-1254/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 декабря 2010 года г.Данилов
Даниловский районный суд Ярославской области
В составе председательствующего судьи Силиной Ж.К.
При секретаре ФИО2.
Рассмотрев гражданское дело заявление ФИО1 к Администрации городского поселения Данилов о признании решения жилищной комиссии Администрации Городского поселения Данилов незаконным, обязании постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий
Установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Администрации городского поселения Данилов о признании решения жилищной комиссии от 02.112010 № незаконным, мотивируя тем, что ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании ст.54 п.3, ст.31, ст.53 Жилищного кодекса РФ.
В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО4поддержала заявленные требования. Обосновывает требования тем, что ФИО1 является вдовой ветерана участника Великой Отечественной войны. Считает, что решение комиссии по жилищным вопросам от 2.11. 2010 года незаконно, поскольку основанием для отказа в постановке на учет послужило, то, что в 2005 году она продала собственное жилье, проживает в квартире дочери по договору социального найма, квартира благоустроеная, общая площадь жилого помещения 54 кв.м, что превышает учетную норму для постановки на очередь в качестве нуждающихся.ФИО1 является членом семьи собственника, другого жилого помещения на праве собственности или по договору найма не имеет
Представитель администрации Даниловского городского поселения ФИО3 просила отказать в удовлетворении. исковых требований. Пояснила, что решением комиссии администрации городского поселения Данилов от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в постановке на очередь в качестве нуждающейся на основании ст.31, ст.54 п.3, ст.53 ЖК РФ Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
При разрешения вопроса необходимо установить: является ли ФИО1 нуждающейся в улучшении жилищных условий, имеет ли право быть поставлена на очередь на обеспечение жильем на основании норм Жилищного законодательства, обладает ли правом на получение жилья в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст.56 ГПК РФ и главой 25 ГПК РФ бремя доказывания обстоятельств по делу лежит на Администрации городского поселения Данилов.
Согласно решения жилищной комиссии Даниловского городского поселения, протокол заседания комиссии по жилищным вопросам от 2.11..2010 № ФИО1. было отказано в постановке на очереди в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. При этом комиссия исходила из следующего. В соответствии со ст.54 и 31 ЖК РФ ФИО1 проживает в квартире дочери и является членом семьи собственника, собственного жилья не имеет. Учетная норма жилой площади превышает норму жилой площади для постановке на очередь в качестве нуждающейся.
Суд полагает, что решение жилищной комиссии администрации городского поселения Данилов об отказе в поставке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в отношении ФИО1 является незаконным и несправедливым, противоречит общим конституционным принципам.
Конституция РФ ст.19 гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина.
Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов» предусматривает предоставление жилья участникам Великой отечественной войны 1941-1945 годов в том случае, если они нуждаются в улучшении жилищных условий. Как вдова участника Великой Отечественной войны ФИО1 имеет право на предоставление жилья или компенсации в соответствии с вышеуказанным Указом, поскольку фактически нуждается в настоящее время в обеспечении жильем в соответствии со ч.1 ст.51 ЖК РФ.
По смыслу ст.53 ЖК РФ ограничения в постановке граждан на учет, нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданин совершил умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органа местного самоуправления в обеспечении такого гражданина жильем, а в данном случае -социальной выплаты
В судебном заседании установлено, что ФИО1 намерения состоять в очереди на получение жилья не представленоентов, подтвержда является вдовой участника Великой отечественной войны, проживает в квартире своей дочери по договору социального найма, собственного жилья не имеет, в силу своего возраста и состояния здоровья нуждается в постороннем уходе. Продажа собственного жилого помещения было связано именно с этими условиями
Суд считает, что довод комиссии по жилищным вопросам городского поселения Данилов отношении ФИО1 со ссылкой на ст.54п.3, ст. 31, ст.53 ЖК РФ носит формальный характер, повлек за собой принятие несправедливого решения о снятии с очереди в качестве нуждающейся.
Указ Президента РФ своей целью ставит обеспечение ветеранов войны жильем, улучшение их жилищных условий, поэтому решение вопроса о признании ветерана нуждающимся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилого помещения должно в каждом конкретном случае разрешаться уполномоченными органами не только на основании норм жилищного законодательства, но и в соответствии с принципами социальной политики, конституционными принципами.
В отношении ФИО1 справедливым будет решение на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на очередь в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ суд
Решил:
Требование ФИО1 удовлетворить.
Признать решение жилищной комиссии Администрации городского поселения Данилов от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий необоснованным.
В целях устранения препятствий в получении ФИО1 жилого помещения в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» обязать комиссию по жилищным вопросам Администрации городского поселения Данилов поставить ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях по договорам социального найма со дня подачи заявления.
Решение может быть обжаловано в течении10 дней с момента вынесения в Ярославский областной суд через Даниловский районный суд
Судья Силина Ж.К.