Дело № 2-458/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Данилов Ярославской области 30 марта 2011 года
Даниловский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Грачевой Т.Ю.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Ярославской области Центр занятости населения Даниловского района о возложении обязанности принять документы для постановки её на учет в качестве безработной,
у с т а н о в и л :
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ ЯО Центр занятости населения Даниловского района о возложении обязанности принять архивную справку в качестве справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы для постановки её на учет в качестве безработной.
В судебном заседании ФИО1 поддержала требования, пояснила, что в мае 2010 года стояла на учете в качестве безработной в Центре занятости населения в связи с сокращением в ОРГАНИЗАЦИЯ 1. Через 6 месяцев снялась с биржи. Сейчас решила встать на учет в качестве безработной, однако ей было отказано, поскольку она не предоставила справку о заработной плате за последние три месяца работы. Данную справку о среднемесячной заработной плате она не может предоставить, так как последняя организация, в которой работала, - ОРГАНИЗАЦИЯ 1 полностью развалился, конторы нет, поэтому ФИО1 взяла справку о заработной плате в Архивном отделе Администрации Даниловского муниципального района, но эту справку не принимают. Просила обязать ответчика принять справку №, выданную 27.05.2010 года архивным отделом Администрации Даниловского муниципального района Ярославской области в качестве справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы для постановки на учет в качестве безработной.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, пояснила, что в соответствии со ст.3 Закона РФ «О занятости населения в РФ» для постановки на учет и определения размера пособия по безработице необходимо представить справку с последнего места работы о среднем заработке за последние три месяца, поэтому истцу было отказано в принятии архивной справки, которая таким документом не является.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Суд установил, что последним местом работы ФИО1 был ОРГАНИЗАЦИЯ 1. Как следует из архивной справки № от 27.05.2010 года, выданной на основании лицевых счетов, заработная плата ФИО1 за май 1999 года составила 377,78 рублей, за июнь 1999 года – 386,55 рублей, за июль 1999 года – 312,79 рублей. Тот факт, что в документах, сданных ОРГАНИЗАЦИЯ 1 в архив, не содержится сведений о среднемесячном заработке истца, не является обстоятельством, которое безусловно препятствует обращению его в ЦЗН. Отсутствие надлежаще оформленной справки не может ущемлять права гражданина, гарантированные государством по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы. В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы. Ст. 12 данного закона предусматривает, что государство гарантирует гражданам защиту от безработицы. В настоящее время возложить обязанность на какой-либо орган выдать надлежаще оформленную справку не представляется возможным. При таких обстоятельствах, в целях защиты прав истца, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность принять справку архивного отдела Администрации Даниловского муниципального района № от 27.05.2010 года и считает возможным определить средний заработок истца на основании данных лицевых счетов, хранящихся в архивном отделе администрации Даниловского муниципального района. Заработок истца за май 1999 года составил 377,78 рублей, за июнь 1999 года – 386,55 рублей, за июль 1999 года – 312,79 рублей, таким образом средний заработок за последние три месяца её работы составил 359 руб. 04 коп. ((377 руб. 78 коп. + 386 руб. 55 коп. + 312 руб.79 коп.):3 = 359 руб. 04 коп.)
Ст. 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст. 3, 12 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Установить, что средний заработок ФИО1 за последние три месяца работы по последнему месту работы – ОРГАНИЗАЦИЯ 1 составил 359 руб. 04 коп. (триста пятьдесят девять рублей четыре копейки), и возложить на Государственное учреждение Ярославской области Центр занятости населения Даниловского района обязанность принять от ФИО1 справку архивного отдела Администрации Даниловского муниципального района № от 27.05.2010 года в качестве справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней через Даниловский районный суд.
Судья Грачева Т.Ю.