Дело 2-434/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 апреля 2011 года г.Данилов
Даниловский районный суд Ярославской области
В составе председательствующего судьи Силиной Ж.К.
При секретаре ФИО4
Рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Даниловского муниципального района, администрации сельского поселения Данилов, <адрес>, Департаменту образования <адрес> о предоставлении жилого помещения
Установил:
ФИО1 обратилась с исковыми требованиями к Администрации Даниловского муниципального района, администрации сельского поселения Данилов, <адрес> о предоставлении жилого помещения.
Определением Даниловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по делу привлечен Департамент образования <адрес>
Свои требования ФИО1 обосновывает тем, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на полном государственном обеспечении в Ярославском детском доме музыкально-художественного воспитания. Ее отец ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО6 выбыла в 1994 году в ивановскую область., при этом ДД.ММ.ГГГГ решением Дзержинского районного суда <адрес> она была лишена родительских прав.
В настоящее время не имеет закрепленного жилого помещения, дом в котором она зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> был выделен матери на период трудоустройства в организация1 однако в доме никогда не проживала. Данный дом пришел в негодность и собственник организация1 принял меры по сносу жилого дома. Другого жилого помещения по договору социального найма либо на праве собственности не имеет. После досрочного окончания профессионального училища № <адрес> в феврале 2006 года проживает по адресу <адрес> с сожителем ФИО7 в доме его родителей. Просит предоставить ей жилое помещение вне очереди, поскольку является сиротой.
В судебное заседание представитель правительства <адрес> не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствии. В письменном отзыве указали, Федеральный закон № направлен на оказание целевой государственной поддержки именно категории детей сироти и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет, что предопределяет и соответствующие объемы необходимого финансирования.
Согласно ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ установлены дополнительные гарантии прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), на имущество и жилое помещение: указанные выше категории детей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в Вооруженных Силах РФ, либо по возвращению из учреждений исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализуют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес>.
Согласно порядка предоставления и расходования субвенций на обеспечение жилыми помещениями данной категории лиц, главным распорядителем бюджетных средств по выделению субвенции на обеспечение жилыми помещениями граждан выступает департамент образования <адрес>
В судебном заседании представитель Администрации Даниловского муниципального района по доверенности ФИО8 исковые требования признал, считает, что ФИО1 являясь сиротой имеет право на внеочередное получение жилого помещения
В судебном заседании представитель администрации Даниловского сельского поселения по доверенности ФИО9 не возражал в удовлетворении заявленных требований, поддержал позицию, высказанную представителем Администрации Даниловского муниципального района.
В судебном заседании представитель Управления образования администрации Даниловского муниципального района по доверенности ФИО10 поддержала позицию ФИО1 Пояснила, что она является сиротой, отец умер, дом в котором она зарегистрирована в похозяйственном учете не числится. В доме она никогда не проживала, не имеет закрепленного жилого помещения.
Представитель Департамента образования <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте уведомлен надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей- лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержки
В судебном заседании установлено, что ФИО1. является выпускницей Ярославского детского дома музыкально-художественного воспитания, находилась на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 проходила обучение в профессиональном училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Решением Дзержинского районного суда <адрес> от 5 года ФИО6 лишена родительских прав в отношении дочери ФИО1, 1987 года рождения
Согласно представленных свидетельств о смерти ФИО5 скончался ДД.ММ.ГГГГ
Согласно постановления главы местного самоуправления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. поставлена на учет для получения жилой площади в список внеочередников с учетом даты подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ №.
В судебном заседании исследована справка администрации Даниловского сельского совета, что ФИО6 был предоставлен жилой дом в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на период трудоустройства в организация1 Однако дом пришел в негодность и собственник принял соответствующие меры по сносу данного жилого дома. В настоящее время данный жилой дом в похозяйственном учете не значится.
ФИО1. имела временную регистрацию по месту пребывания в <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что опекуном ФИО1 был назначен ФИО2
Согласно ст.40 ГК РФ попечительство над несовершеннолетними прекращается без особого решения по достижению несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижении совершеннолетия.
В судебном заседании установлено, что хотя ФИО1 и зарегистрирована по адресу <адрес>, она никогда в данном жилом помещении не проживала, жилое помещение за ней не закреплялось, воспитывалась в Ярославском детском доме.
В соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей» от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети. Находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ.
Аналогичная норма содержится в ч.2 ст.57 ЖК РФ, а ранее содержалась в ст.37 ЖК РСФСР.
Согласно ст.15 п.6 Закона ЯО «Об условиях реализации права отдельных категорий граждан на предоставление жилых помещений по договорам социального найма» от ДД.ММ.ГГГГ №-з, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа, не имеющие закрепленного жилого помещения, имеют право на предоставление жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде <адрес>.
В соответствии с п.3 ст.16 Закона ЯО от ДД.ММ.ГГГГ №-з, норма предоставления площади жилого помещения на одного человека установлена для указанной категории лиц не менее 21 кв.м общей площади.
Согласно Порядка предоставления субвенции на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) не имеющих закрепленного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №-п субвенция бюджетам муниципальных районов (городских округов) выделяется на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством) не имеющим закрепленного жилого помещения..
В соответствии с Положением о порядке предоставления целевых средств для обеспечения детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей (в ред. Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №-п) средства для предоставления жилых помещений детям, оставшимся без попечения родителей, ежегодно предусматриваются в областном бюджете исходя из расчета потребности и выделяются муниципальным районам и городским округам области для обеспечения жилым помещением детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, а орган местного самоуправления за счет целевых средств предоставляет приобретенное жилое помещение детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
В связи с тем, что ФИО1 не имеет закрепленного жилого помещения, относится к категории лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, то после окончания учебного заведения обязанность по обеспечению жилым помещением возлагается на органы местного самоуправления.
Учитывая, что предусмотрен единый порядок предоставления целевых средств на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет областного бюджета, то дополнительное указание в решение суда на обязанность по выделению необходимых денежных средств <адрес> для приобретения жилого помещения истице не требуется.
Руководствуясь ст.194.197 ГПК РФ суд
Решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
ФИО3 муниципального района предоставить ФИО1 жилое помещение вне очереди на условиях договора социального найма, отвечающее санитарно техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта
Решение может быть обжаловано в течении 10 дней в Ярославский областной суд через Даниловский районный суд.
Судья Силина Ж.К.