Дело 2-473/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 апреля 2011 года г.Данилов
Даниловский районный суд Ярославской области
В составе председательствующего судьи Силиной Ж.К.
При секретаре ФИО2
Рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Даниловского сельского поселения о признании незаконным и необоснованным решения комиссии по жилищным вопросам об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, обязании постановки на учет
Установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации Даниловского сельского поселения о признании незаконным и необоснованным решения комиссии по жилищным вопросам об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, обязании постановки на учет
Свои требования мотивируя тем, что ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании п.2 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, поддержала заявленные требования. Обосновывает требования тем, что она является вдовой участника Великой отечественной войны. Проживает и зарегистрирована по адресу <адрес>. Дом находится у нее на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, дом деревянный, рубленный с печным отоплением, канализации и водопровода не имеется. Все это создает неудобства и трудности по обслуживанию дома, который имеет 56 % износа, жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии. Для того, чтобы жилье было предоставлено, ФИО1 необходимо встать на очередь в качестве нуждающегося в жилом помещении по месту жительства а Администрации Даниловского сельского поселения.
Представитель администрации Даниловского сельского поселения ФИО3 исковые требования не признала. Пояснил, что в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий ФИО1. было отказано на основании п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ, поскольку процент износа домовладения <адрес> 56%, дом принадлежит на праве собственности ФИО1, жилое помещение не признано непригодным для проживания, размере учетной нормы жилой площади превышает норму для постановки в очередь на учет в качестве нуждающихся.
Представитель третьего лица Департамент строительства <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
При разрешения вопроса необходимо установить: является ли ФИО1 нуждающейся в улучшении жилищных условий, имеет ли право быть поставлена на очередь на обеспечение жильем на основании норм Жилищного законодательства, обладает ли правом на получение жилья в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст.56 ГПК РФ и главой 25 ГПК РФ бремя доказывания обстоятельств по делу лежит на Администрации Даниловского сельского поселения.
Согласно решения жилищной комиссии Даниловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 было отказано в постановке на очередь в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. При этом комиссия исходила из следующего. В соответствии с п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ ФИО1 имеет на праве собственности жилой <адрес>, процент износа дома составил 56%. <адрес>,3 кв.м, в том числе жилой- 27,0 кв.м, что превышает размер учетной нормы площади жилого помещения для постановки в очередь, жилое помещение не признано непригодным для проживания в установленном законом порядке.
Суд полагает, что решение жилищной комиссии Даниловского сельского поселения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в отношении ФИО1 является незаконным и несправедливым, противоречит общим конституционным принципам.
Конституция РФ ст.19 гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина.
Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов» предусматривает предоставление жилья участникам Великой отечественной войны 1941-1945 годов в том случае, если они нуждаются в улучшении жилищных условий. Как вдова участника Великой Отечественной войны ФИО1 имеет право на предоставление жилья или компенсации в соответствии с вышеуказанным Указом, поскольку фактически нуждается в настоящее время в обеспечении жильем в соответствии со ч.1 ст.51 ЖК РФ.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает в деревянном неблагоустроенном доме без водопровода и канализации, процент износа дома составляет 56%. В силу своего преклонного возраста ФИО1 не имеет ни физических сил, ни материальных возможностей для приведения своего постоянного места жительства в нормальное состояние. Домовладение отапливается дровами, воду носят из колодца, туалет находится на улице в отдалении от дома. Другого жилого помещения на праве собственности или по договору социального найма ФИО1 не имеет.
Суд с учетом изложенного, полагает, что занимаемое ФИО1 жилое помещение <адрес> имеет не удовлетворительное состояние, что в соответствии со ст.51 ч.1 ЖК РФ дает основание признать нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Суд считает, что довод комиссии по жилищным вопросам Даниловского сельского поселения в отношении ФИО1 со ссылкой на ч.1 п.2 ст.54 ЖК РФ носит формальный характер (обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека более учетной нормы) повлек за собой принятие несправедливого решения об отказе в постановке на очередь в качестве нуждающегося.
Указ Президента РФ своей целью ставит обеспечение ветеранов войны жильем, улучшение их жилищных условий, поэтому решение вопроса о признании ветерана нуждающимся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилого помещения должно в каждом конкретном случае разрешаться уполномоченными органами не только на основании норм жилищного законодательства, но и в соответствии с принципами социальной политики, конституционными принципами.
В отношении ФИО1 справедливым будет решение на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на очередь в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ суд
Решил:
Требование ФИО1 удовлетворить.
Признать отказ комиссии по жилищным вопросам Администрации Даниловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ в постановке ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий необоснованным.
В целях устранения препятствий в получении ФИО1 жилого помещения в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» обязать комиссию по жилищным вопросам Администрации Даниловского сельского поселения поставить ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договорам социального найма с момента подачи заявления..
Решение может быть обжаловано в течении10 дней с момента вынесения в Ярославский областной суд через Даниловский районный суд
Судья Силина Ж.К.