Дело № 2-1106/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 сентября 2011 года г. Данилов Даниловский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Грачевой Т.Ю., при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Даниловского района к МУК «Даниловская ЦБС» об обязании оборудовать вход в здание специальным сооружением (пандусом), обеспечивающим беспрепятственный доступ инвалидов, в том числе, пользующихся креслами-колясками, УСТАНОВИЛ: Прокурор Даниловского района в интересах прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд к МУК «Даниловская ЦБС» об обязании оборудовать вход в здание специальным сооружением (пандусом), обеспечивающим беспрепятственный доступ инвалидов, в том числе, пользующихся креслами-колясками. В обоснование требований указал, что прокуратурой Даниловского района в результате проверки соблюдения законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов установлено, что вход в здание центральной районной библиотеки МУК ««Даниловская ЦБС», находящееся по адресу: <адрес> не оборудован специальным приспособлением (пандусом), обеспечивающим беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями, в том числе инвалидов, пользующихся креслами-колясками. Центральная районная библиотека является структурным подразделением МУК «Даниловская ЦБС». В соответствии со ст. 1.3 Устава муниципального учреждения культуры «Даниловская ЦБС» является информационным, образовательным учреждением культуры, располагающим организованными фондами тиражированных документов и представляющие их во временное пользование физическим и юридическим лицам. В соответствии со ст.ст. 6, 7 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные конституцией Российской Федерации: в Российской Федерации охраняются груд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются гарантии социальной защиты. Требованиями ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно- правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак- проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Помещение центральной районной библиотеки МУК «Даниловская ЦБС», расположено в г. Данилов, правом обращения в администрацию пользуется неопределенный круг лиц. При этом, здание Дома культуры, находящееся по адресу: <адрес>, на втором этаже двухэтажного здания, имеет перед входом в здание каменную лестницу из 1 ступени, не оборудованную пандусом, далее лестница из 3-х пролетов, из 22 ступеней, также без пандуса. Это исключает возможность доступа в помещение библиотеки инвалидов, пользующихся креслами- колясками. Помещение центральной районной библиотеки МУК «Даниловская ЦБС» по адресу: <адрес>, передано в оперативное управление МУК «Даниловская ЦБС» на основании Постановления Главы Даниловского муниципального района № 884 от 21.11.2006г. Санитарные нормы и правила 35-01-2001 «доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16.07.2001 № 73, в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам также предусматривают, что лестницы должны оборудоваться пандусами, а при необходимости — другими средствами подъема. Обязанность организаций всех форм собственности при проектировании и строительстве социально значимых объектов выполнять требования по доступности зданий и сооружений для инвалидов закреплена в градостроительном кодексе Российской Федерации. Пунктом 3 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ установлено, что одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения. Подпунктом 10 п. 12 ст. 48 Градостроительного кодекса закреплено требование обязательного включения в состав проектной документации объектов капитального строительства перечня мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда. Таким образом, из приведенных норм следует, что МУК «Даниловская ЦБС» обязано при осуществлении своей деятельности в г. Данилов обеспечить беспрепятственный доступ инвалидам в помещение библиотеки путем установки на входе в здание и на второй этаж, специального сооружения-пандуса. Просит обязать МУК «Даниловская ЦБС» оборудовать вход в здание по адресу: <адрес>, а также в здание, где находится библиотека лестницу из 3-х пролетов из 22 ступеней специальным сооружением (пандусом), обеспечивающим беспрепятственный доступ инвалидов, в том числе пользующихся креслами-колясками, к объекту социальной инфраструктуры в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Помощник прокурора Даниловского района ФИО2 в судебном заседании требования поддержала, пояснила, что поддерживает требования. Представитель ответчика МУК «Даниловская ЦБС» ФИО3 исковые требования признала в полном объеме, пояснила, что в ближайшее время пандусы будут установлены, в настоящее время составлен локальный сметный расчет. Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования, подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. Вход в помещение центральной районной библиотеки МУК «Даниловская ЦБС», находящееся по адресу: <адрес> на втором этаже двухэтажного здания, имеет перед входом в здание каменную лестницу из 1 ступени, не оборудованную пандусом, далее лестница из 3-х пролетов, из 22 ступеней, не оборудован специальным приспособлением (пандусом), обеспечивающим беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями, в том числе инвалидов, пользующихся креслами-колясками. Данный факт не оспаривается и подтверждается фотографиями. Центральная районная библиотека является структурным подразделением МУК «Даниловская ЦБС». В соответствии со ст. 1.3 Устава муниципального учреждения культуры «Даниловская ЦБС» является информационным, образовательным учреждением культуры, располагающим организованными фондами тиражированных документов и представляющие их во временное пользование физическим и юридическим лицам. Население Даниловского муниципального района вправе посещать библиотеку. Помещение центральной районной библиотеки МУК «Даниловская ЦБС» по адресу: <адрес>, передано в оперативное управление МУК «Даниловская ЦБС» на основании Постановления Главы Даниловского муниципального района № 884 от 21.11.2006г. Статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно- правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак- проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Санитарными нормами и правилами 35-01-2001 «доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16.07.2001 № 73, Пунктом 3 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ и Подпунктом 10 п. 12 ст. 48 Градостроительного кодекса установлены требования по установке пандусов в зданиях социальной инфраструктуры в целях доступности здания и сооружений для инвалидов. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать МУК «Даниловская ЦБС» оборудовать вход в здание по адресу: <адрес>, а также в здание, где находится библиотека лестницу из 3-х пролетов из 22 ступеней специальным сооружением (пандусом), обеспечивающим беспрепятственный доступ инвалидов, в том числе пользующихся креслами-колясками, к объекту социальной инфраструктуры в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения. Судья Т.Ю.Грачева