Решение о признании отказа ЦЗН в постановке на учет в целях признания гражданина безработным незаконным (Вступило в законную силу 18.10.2011 г.)



Дело 2-1171/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 октября 2011 года г.Данилов

Даниловский районный суд Ярославской области

В составе председательствующего судьи Силиной Ж.К.

При секретаре ФИО2

Рассмотрев гражданское дело по иску ФИО3 к Центру занятости населения о признании отказа в постановке на учет в качестве безработной незаконным

Установил:

ФИО3обратилась в суд с заявлением к Центру занятости населения о признании отказа в постановке на учет в качестве безработной незаконным.

В судебном заседании ФИО3 поддержала свои требования, пояснила, что после увольнения из СПК «Борец» обратилась в центр занятости населения с целью встать на учет в качестве безработной, предоставила требующиеся документы, однако она не может предоставить справку о заработной плате за последние три месяца. Данную справку о среднемесячной заработной плате она не может предоставить, так как СПК «Борец» ликвидировано. Она предоставила справку из архивного отдела Администрации Даниловского района, но эту справку не принимают. Просит суд обязать ответчика принять справку архивного отдела Даниловского муниципального района для постановки на учет в качестве безработной.

Представитель ГУ Ярославской области центр занятости населения Даниловского района исковые требования не признал, пояснил, что в соответствии со ст.3 Закона о занятости населения в РФ гражданин обязан предъявить в органы службы занятости паспорт, трудовую книжку или документы, их заменяющие, документы, удостоверяющие квалификацию, справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы. Справка необходима для подбора подходящей работы и установления размера пособия по безработице. Архивная справка о заработке за последние три месяца не является документом, который может заменить справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы, суд считает, что жалоба обоснованна и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что последним место работы ФИО3 был СПК «Борец» <адрес>, которое в настоящее время ликвидировано, правопреемника нет. Как следует из архивной справки № Б-599 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании лицевых счетов, заработная плата ФИО3за ДД.ММ.ГГГГ составляла 4500 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ составила 4500 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ составила 5000 рублей. Тот факт, что в документах, сданных СПК «Борец» в архив, не содержится сведений о среднемесячном заработке истца, не является обстоятельством, которое безусловно препятствует обращению в Центр занятости населения. Отсутствие надлежаще оформленной справки не может ущемлять права гражданина, гарантированные государством по реализации конституционных прав граждан РФ на труд и социальную защиту от безработицы

В соответствии со ст.3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ»- безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, удостоверяющих их профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Согласно ст.12 Закона РФ «О занятости населения в РФ» государство гарантирует гражданам защиту от безработицы.

В настоящее время возложить обязанность на какой либо органом выдать надлежаще оформленную справку не представляется возможным в связи с ликвидацией предприятия.

При таких обстоятельствах, в целях защиты прав истца, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность принять справку Архивного отдела № Б-599 ДД.ММ.ГГГГ и считает возможным определить средний заработок истца на основании данных лицевых счетов, хранящихся в Архивном отделе Администрации Даниловского муниципального района.

Заработок истца за ДД.ММ.ГГГГ составил 4500 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ составил 4500 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ составила 5000 рублей, таким образом средний заработок за последние три месяца ее работы составил 4666 рублей 66 копеек.

Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст.12 ГК РФ, ст.3 ст.12 Закона РФ «О занятости населения в РФ», ст.194-197 ГПК РФ суд

Решил:

Установить, что средний месячный заработок ФИО3 за последние три месяца по последнему месту работы- СПК «Борец» Даниловского района Ярославской области составил 4666 (Четыре тысячи шестьсот шестьдесят шесть) рублей 66 копеек и возложить на Центр занятости населения Даниловского района обязанность принять от ФИО3 справку Архивного отдела Администрации Даниловского района № Б-599 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течении 10 дней в Ярославский областной суд через Даниловский районный суд.

Судья Силина Ж.К.