Дело 2-1289/2011 Р Е Ш Е Н И Е 8 декабря 2011 года г.Данилов Даниловский районный суд Ярославской области В составе председательствующего судьи Грачевой Т.Ю. При секретаре ФИО1 рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Даниловского района в интересах неопределенного круга лиц к Организация 1 о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по профессии, проведении сертификации соответствия работ по охране труда и осуществить финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг), т.е. в сумме 31926 руб., Установил: Прокурор Даниловского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Даниловский районный суд с исковыми требованиями к Организация 1 о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по профессии, проведении сертификации соответствия работ по охране труда и осуществить финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг), т.е. в сумме 31926 руб. В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования в полном объеме. Свою позицию обосновывает тем, что прокуратурой Даниловского района по заданию прокуратуры Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства об охране труда и технике безопасности в деятельности Организация 1, находящегося по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения ст.ст. 22,212,226 Трудового кодекса РФ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, обеспечивать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Сельскохозяйственный производственный кооператив - Организация 1 является юридическим лицом, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия №. В соответствии с п. 1.10 Устава Организация 1 кооператив обеспечивает соблюдение установленных правил охраны труда и техники безопасности, санитарных, природоохранных и противопожарных норм и правил. В соответствии с п. 2.2 Устава Организация 1 - кооператив является коммерческой организацией, созданной гражданами на основе добровольного членства для совместной деятельности по производству, переработке, сбыту сельскохозяйственной продукции. В соответствии с п. 2.3. Устава Организация 1 основными направлениями деятельности кооператива являются: - разведение крупного рогатого скота; -выращивание зерновых и зернобобовых культур; -выращивание кормовых культур и т.д. В результате проведенной прокуратурой района проверки установлено, что согласно штатному расписанию, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, количество штатных единиц составляет в Организация 1 33 человека, однако аттестация рабочих мест по профессиям отсутствует, не проведена, так же, как и отсутствует сертификат соответствия работ по охране труда. Сумма затрат на производство за истекший период 2011 года составила 15963 тыс.руб., при этом сумма затрат по улучшению условий и охраны труда составила 7660 руб., что не соответствует установленной трудовым законодательством размеру не менее 0,2 процента суммы затрат на производство, которая должна составлять 31926 руб. При этом аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника, а направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом. Такая аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. Представитель Организация 1 - председатель ФИО2 исковые требования признал. Указывает, что не знал об обязательности проведения аттестации рабочих мест по профессии и проведении сертификации соответствия работ по охране труда. Но в последующем примет все меры для устранения указанных недостатков. Выслушав участников процесса изучив письменные материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что сельскохозяйственный производственный кооператив - Организация 1 является юридическим лицом, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия №. В соответствии с п. 2.2 Устава Организация 1 - кооператив является коммерческой организацией, созданной гражданами на основе добровольного членства для совместной деятельности по производству, переработке, сбыту сельскохозяйственной продукции. В соответствии с п. 2.3. Устава Организация 1 основными направлениями деятельности кооператива являются: - разведение крупного рогатого скота; -выращивание зерновых и зернобобовых культур; -выращивание кормовых культур и т.д. Согласно ст.210 ТК РФ основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются -обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников -установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда. В ходе прокурорской проверки установлено, что в нарушение трудового законодательства у ответчика не проведена аттестация рабочих мест, количество штатных единиц в Организация 1 33 человека, также отсутствует сертификат соответствия работ по охране труда. В соответствии с ч.1 ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя. Согласно ч.2 ст.212 ТК РФ закреплен ряд обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий труда. Работодатель обязан обеспечить: соответствующие требования охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты. Кроме того, работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. В соответствии с Приказом Минздавсоцразвития РФ от 26 апреля 2011 года № 342н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» определен порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, устанавливающий требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформлению и использованию результатов аттестации. В соответствии со ст. 226 «Трудового кодекса Российской Федерации» финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями осуществляется в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг). Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника, а направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом. Такая аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям в сфере труда. Согласно ч.12 ст.209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. В судебном заседании установлено, что в Организация 1 аттестация рабочих мест, санитарно-гигиенических условий труда и состояния технической безопасности не проводилась Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что непроведение аттестации рабочих мест по условиям труда в Организация 1 существенно нарушает трудовые права работников на безопасные условия труда, гарантированные ст.37 Конституцией РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающим требованиям безопасности и гигиены. Согласно ст.206 ГПК РФ суд определяет срок, в течение которого настоящее решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется руководителем в установленный срок. Согласно ст.353 ч.4 ТК РФ на Генерального прокурора и подчиненных ему прокуроров в соответствии с Федеральным законом возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права. Таким образом, заявление прокурора Даниловского района в интересах неопределенного круга лиц в защиту гарантированного Конституцией РФ права на труд в условиях, отвечающим требованиям безопасности и гигиены, поданы в рамках представленных прокурором полномочий в целях предупреждения причинения вреда. Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Даниловского района удовлетворить. Обязать Организация 1, расположенный по адресу: <адрес>, провести аттестацию рабочих мест по профессиям, провести сертификацию соответствия работ по охране труда и осуществить финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг), т.е. в сумме 31926 руб. в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения в Ярославский областной суд через Даниловский районный суд. Судья Т.Ю.Грачева
Именем Российской Федерации