Дело № 2-140/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 13 марта 2012 года г. Данилов Даниловский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Грачевой Т.Ю, при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Даниловского района к Организация 1 об обязании устранить выявленные в деятельности учреждения нарушения требований СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-03, ст.11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», УСТАНОВИЛ: Прокурор Даниловского района в интересах прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд к Организация 1 об обязании устранить выявленные в деятельности учреждения нарушения требований СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-03, ст.11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В обоснование требований указал, что прокуратурой Даниловского района в результате проверки соблюдения законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов установлено, что прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка с участием специалиста территориального отдела в Даниловском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области (Управление Роспотребнадзора Ярославской области) Организация 1 по адресу: <адрес> исполнению законов, регламентирующих условия содержания, воспитания и учения детей, несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации. Организация 1 осуществляет свою деятельность на основании устава, утвержденного Департаментом труда и социальной поддержки селения Ярославской области, Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с п.3.2. Устава предметом деятельности Учреждения является оказание государственной услуги «Социальное обслуживание семей с детьми, женщин и несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации» в целях обеспечения реализации полномочий Учредителя в сфере социального обслуживания в соответствии с действующим законодательством. На момент проверки в Организация 1 находятся 12 несовершеннолетних детей. В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны проводиться меры по профилактике заболеваний, включающие и меры укреплению здоровья учащихся и воспитанников, организации их питания, выполнению требований санитарного законодательства. В соответствии со ст. 12, ст. 51 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Проверкой установлено, что учреждением нарушаются требования СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»: -нарушение п. 2.2.7.4. не выделено место для приготовления уроков, доводится приготовление уроков в спальной комнате общей площадью 21,5. м., при проживании 5 детей (норма 6 кв.м. на 1 ребенка); -п.2.2.7.8. в помещении для занятий с использованием компьютеров установлено 3 компьютера при общей площади 12 кв.м. (при норме 6 кв.м. на 1 рабочее место); - п.3.21 на пищеблоке находится сыр без этикетки с информацией о дате выработки, сроке годности, условиях хранения продукта; - п.4.3. нормы питания на одного ребенка выполнены по получению круп, бобовых, макаронных изделий на 95%, рыбы на 95%, колбасных изделий на 91%, молока, кисломолочных продуктов на 98%, творога на 78%, сметаны на 81%, масла сливочного на 95%; -п. 4.25. не проводится осмотр зева и открытых поверхностей тела на наличие гнойничковых заболеваний у сотрудников пищеблока перед началом рабочего дня, т.к. отсутствует медицинский работник. Нарушаются требования Р ДД.ММ.ГГГГ-04 «Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях»: -п.8.1 не ведется контроль за работой бактерицидной установки, установленной на пищеблоке с регистрацией в журнале. Просит обязать Организация 1 устранить выявленные в деятельности учреждения нарушения требований: СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации», ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Помощник прокурора Даниловского района ФИО2 в судебном заседании требования поддержала, пояснила, что поддерживает требования. Представитель ответчика Организация 1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, уважительных причин не явки не представил, следует рассмотреть дело без его участия. Третье лицо Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области просили рассмотреть дело без их участия, в отзыве указали, что ведется работа по устранению нарушений СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-0. Третье лицо Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в Даниловском муниципальном районе представитель ФИО3 требования прокурора поддержала, пояснила, что выявлены нарушения требований: СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации», ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения». Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования, подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. Государственным казенным учреждением социального обслуживания Ярославской области социальному реабилитационному центру для несовершеннолетних «Родник» нарушаются требования СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»: -нарушение п. 2.2.7.4. не выделено место для приготовления уроков, проводится приготовление уроков в спальной комнате общей площадью 21,5. м., при проживании 5 детей (норма 6 кв.м. на 1 ребенка); -п.2.2.7.8. в помещении для занятий с использованием компьютеров установлено 3 компьютера при общей площади 12 кв.м. (при норме 6 кв.м. на 1 рабочее место); - п.3.21 на пищеблоке находится сыр без этикетки с информацией о дате выработки, сроке годности, условиях хранения продукта; - п.4.3. нормы питания на одного ребенка выполнены по получению круп, бобовых, макаронных изделий на 95%, рыбы на 95%, колбасных изделий на 91%, молока, кисломолочных продуктов на 98%, творога на 78%, сметаны на 81%, масла сливочного на 95%; -п. 4.25. не проводится осмотр зева и открытых поверхностей тела на наличие гнойничковых заболеваний у сотрудников пищеблока перед началом рабочего дня, т.к. отсутствует медицинский работник. Нарушаются требования Р ДД.ММ.ГГГГ-04 «Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях»: -п.8.1 не ведется контроль за работой бактерицидной установки, установленной на пищеблоке с регистрацией в журнале. Данный факт подтверждается сообщением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № в прокуратуру Даниловского района. Организация 1 осуществляет свою деятельность на основании устава, утвержденного Департаментом труда и социальной поддержки селения Ярославской области, Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №. Исследовались письменные материалы дела постановление о возбуждении дела об административном производстве от ДД.ММ.ГГГГ, объяснение и.о. директора Организация 1 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ Санитарные правила и нормы СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-03, утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (социальные приюты, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры помощи детям), независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности. В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны проводиться меры по профилактике заболеваний, включающие и меры укреплению здоровья учащихся и воспитанников, организации их питания, выполнению требований санитарного законодательства. На основании ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания. Требования санитарных правил и норм нарушены, следует обязать Организация 1 устранить выявленные в деятельности учреждения нарушения требований: СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» а именно: - п. 2.2.7.4. выделить место для приготовления уроков, в соответствии с нормой 6 кв.м. на 1 ребенка; -п.2.2.7.8. в помещении для занятий с использованием компьютеров установить компьютеры в соответствии с нормой 6 кв.м. на 1 рабочее место; п.4.3. выдерживать нормы питания на одного ребенка; -п. 4.25. проводить осмотр зева и открытых поверхностей тела на наличие гнойничковых заболеваний у сотрудников пищеблока перед началом рабочего дня, при отсутствии медицинского работника; Р ДД.ММ.ГГГГ-04 «Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях»; -п.8.1 вести контроль за работой бактерицидной установки, установленной на пищеблоке с регистрацией в журнале » в срок до ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Организация 1 устранить выявленные в деятельности учреждения нарушения требований СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» а именно: - п. 2.2.7.4. выделить место для приготовления уроков, в соответствии с нормой 6 кв.м. на 1 ребенка; -п.2.2.7.8. в помещении для занятий с использованием компьютеров установить компьютеры в соответствии с нормой 6 кв.м. на 1 рабочее место; п.4.3. выдерживать нормы питания на одного ребенка; -п. 4.25. проводить осмотр зева и открытых поверхностей тела на наличие гнойничковых заболеваний у сотрудников пищеблока перед началом рабочего дня, при отсутствии медицинского работника; Р ДД.ММ.ГГГГ-04 «Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях»; -п.8.1 вести контроль за работой бактерицидной установки, установленной на пищеблоке с регистрацией в журнале » в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение месяца с момента вынесения. Судья Т.Ю.Грачева
образовании» социально-реабилитационные центры являются образовательными учреждениями, которые создают условия, гарантирующее) охрану и укрепление здоровья обучающихся и воспитанников. Организация питания возлагается на образовательное учреждение. Ответственность за здание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством РФ и уставом данного образовательного учреждения.