Дело 2-372/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 1 июня 2012 года г.Данилов Даниловский районный суд Ярославской области В составе председательствующего судьи Силиной Ж.К. При секретаре ФИО2 Рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ ЯО Центр занятости населения Даниловского района о признании бездействия работников ЦЗН неправомерными, об обязании принять архивную справку о заработной плате, поставить на учет в качестве безработного Установил: ФИО1 обратился с исковыми требованиями к ГУ ЯО Центр занятости населения Даниловского района о признании бездействия работников ЦЗН неправомерными, о возложении обязанности принять документы для постановки на учет в качестве безработного, постановке на учет в качестве безработного. Свою позицию обосновывает тем, что в апреле 2012 году обратился с заявлением о постановке на учет в качестве безработного, однако ему было отказано, поскольку он не предоставил справку о заработной плате за последние три месяца. Данную справку о среднемесячной заработной плате он не может предоставить, так как организация, в которой он работал в 2002 году была признана банкротом. Он взял справку в архивном отделе Администрации Даниловского района, но эту справку не принимают. Просит суд обязать ответчика принять справку архивного отдела Даниловского муниципального района для постановки на учет в качестве безработного. В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении в полном объеме Представитель ГУ Ярославской области центр занятости населения Даниловского района по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, пояснила, что в соответствии со ст.3 Закона о занятости населения в РФ гражданин обязан предъявить в органы службы занятости паспорт, трудовую книжку или документы, их заменяющие, документы, удостоверяющие квалификацию, справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы. Справка необходима для подбора подходящей работы и установления размера пособия по безработице. Архивная справка о заработке за последние три месяца не является документом, который может заменить справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы. Выслушав стороны, изучив письменные материалы, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежит удовлетворению. В судебном заседании установлено, что последним место работы ФИО1 был Даниловский промкомбинат, который в настоящее время признан банкротом, правопреемника нет. Как следует из архивной справки № от 03.04.2012, выданной на основании лицевых счетов, заработная плата ФИО1 за декабрь 2002 года составила 772 рублей 94 копейки, за январь 2003 года и февраль 2003 года заработная плата не начислялась. Тот факт, что в документах, сданных Даниловским промкомбинатом в архив, не содержится сведений о среднемесячном заработке истца, не является обстоятельством, которое безусловно препятствует обращению в Центр занятости населения. Отсутствие надлежаще оформленной справки не может ущемлять права гражданина, гарантированные государством по реализации конституционных прав граждан РФ на труд и социальную защиту от безработицы. В соответствии со ст.3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ»- безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, удостоверяющих их профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы. Согласно ст.12 Закона РФ «О занятости населения в РФ» государство гарантирует гражданам защиту от безработицы. В настоящее время возложить обязанность на какой-либо орган выдать надлежаще оформленную справку не представляется возможным. При таких обстоятельствах, в целях защиты прав истца, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность принять справку Архивного отдела № от 03.04.2012 и считает возможным определить средний заработок истца на основании данных лицевых счетов, хранящихся в Архивном отделе Администрации Даниловского муниципального района. Заработок истца за декабрь 2002 года составил 772 рубля 94 копейки, за январь 2003 года и февраль 2003 года не начислялась, таким образом, средний заработок за последние три месяца его работы составил 257 рублей 47 копеек. Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав. На основании изложенного, руководствуясь ст.12 ГК РФ, ст.3 ст.12 Закона РФ «О занятости населения в РФ», ст.194-197 ГПК РФ суд Решил: Установить, что средний месячный заработок ФИО1 за последние три месяца по последнему месту работы - Даниловский промкомбинат составил 257 (Двести пятьдесят семь) рублей 94 копейки и возложить на Центр занятости населения Даниловского района обязанность принять от ФИО1 справку Архивного отдела Администрации Даниловского района № от 03.04.2012 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Ярославский областной суд через Даниловский районный суд. Судья Силина Ж.К.