Дело №12-78-11

РЕШЕНИЕ

г. Данилов Ярославской области 1 ноября 2011 года

Судья Даниловского районного суда Ярославской области Аканеев Ю.С.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора Даниловского района ЯО по пожарному надзору от 14.10. 2011 год, согласно которого она, как заведующая Организация 1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 6000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Даниловский районный суд с жалобой на постановление государственного инспектора Даниловского района ЯО по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого она признана виновной в совершении административном правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и подвергнута штрафу в размере 6.000 рублей, полагая его незаконным и необоснованным.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что считает не правомерным привлечение её к административной ответственности, так как на момент проверки еще был не начат отопительный сезон и потому считает необоснованной проверку, так как сезон не начался. Кроме того полагает незаконным применение к ней санкции в виде штрафа, так как она ранее не привлекалась к административной ответственности сами нарушения признаёт но поскольку ей после их нарушение не предоставлено возможности и време6ни их исправить. Полагает, что наложение взыскания в виде штрафа неправомерно. На настоящий момент установлено, что указание в акте на отсутствие гидранта неправомерно, так как данный гидрант имеется на незначительном удалении от учреждения, на пересечении улиц <адрес>, план пожаротушения заказан, решается вопрос о производстве финансирования данных работ, просит постановление инспектора ОГПН признать незаконным и необоснованным, просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

Представитель Даниловского отделения ИГПН МЧС России в судебное заседание не прибыл, сведений об уважительности причин неявки не представил.

Заслушав стороны, исследовав материалы суд приходит к выводу о том, что доводы ФИО1 о неправомерном привлечении её к административной ответственности как должностное лицо не нашли своего подтверждения, но обжалуемое постановление подлежит изменению по следующим основаниям: Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора Даниловского района ЯО по пожарному надзору заведующая Организация 1 ФИО1 привлечёна к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере шесть тысяч рублей. В протоколе об административном правонарушении за № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном на основании акта проверки за № т ДД.ММ.ГГГГ, указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в помещениях Организация 1, расположенного по адресу: <адрес> проведена плановая документарная выездная проверка с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности, в ходе которой выявлены нарушения требований ППБ 03-03 (утверждены Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированы в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ регистрационный номер №; строительные нормы и правила (СНиП 4.04..02-84*) «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»,утвержден постановлением Госстроя ССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления администрации ЯО «Об утверждении Порядка разработки тушения пожаров на территории Ярославской области» от ДД.ММ.ГГГГ- отсутствует наружное противопожарное водоснабжение (основание: ППБ 01-03 ППБ-01-03 п.3; СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»); Не разработан план пожаротушения (основание: ППБ 01-03 п.3 Постановления администрации ЯО «Об утверждении Порядка разработки тушения пожаров на территории Ярославской области» от ДД.ММ.ГГГГ №).

Суд приходит к выводу о необходимости внесения изменений в обжалуемое постановление, поскольку из представленных материалов следует, что ФИО1 как руководитель детского дошкольного учреждения, принимала меры по соблюдению правил пожарной безопасности, поскольку проведённой ранее проверкой нарушений не было выявлено, о чём свидетельствует акт проверки о 2009 года, согласно справки Организация 2 ближайший гидрант от Организация 1 находится на перекрёстке улиц <адрес>, из представленного договора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Организация 1 заказал в лицензированной организации план пожаротушения. Учитывая изложенное суд полагает, что в действиях ФИО1 как должностного лица, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, поскольку не момент проверки план пожаротушения отсутствовал, не имелось также сведений о месте расположения пожарного гидранта, но учитывая имеющиеся смягчающие обстоятельства в виде раскаяния в содеянном, принятия мер по устранению имеющихся нарушений в виде заключения договора на изготовления указанного выше плана, уточнение места расположения гидранта, суд полагает, что наказание назначено несоразмерно строгое к совершенному деянию, в силу этого возможно применение предупреждения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.24.5, п.3 ст.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Изменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Даниловского района ЯО по пожарному надзору, согласно которого ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 6.000 рублей, в части санкции, примененной в отношении ФИО1, назначив наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд.

Судья Аканеев Ю.С.