Дело 12-76/2011

Р Е Ш Е Н И Е

27 октября 2011 года г.Данилов

Судья Даниловского районного суда Ярославской области Силина Ж.К.

При секретаре ФИО3

Рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора Даниловского района по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.4 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 6000 рублей

Установил:

Постановлением государственного инспектора Даниловского района Ярославской области по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.

На вышеуказанное постановление ФИО1. подана жалоба, в которой он просит отменить постановление государственного инспектора о привлечении его к административной ответственности и признать постановление незаконным.

В судебном заседании государственный инспектор Даниловского района Ярославской области по пожарному надзору ФИО4 пояснила, что постановление о привлечении к административной ответственности ФИО1 вынесено на законных основаниях, поскольку при проведении плановой проверки документации и выездной проверке были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Постановление о привлечении к административной ответственности составлено на директора, поскольку заведующие отделения, выполняют требования по пожарной безопасности. Которые входят в их компетенцию.

В судебном заседании ФИО1 просил признать постановление незаконным. Указывает на то, что проверка проведена не объективно, часть выявленных нарушений были устранены. При вынесении постановления о привлечении к административной ответственности не установлены лица ответственные за противопожарную безопасность в зданиях, не затребованы копии приказов и должностных инструкций. Кроме того, МУ «Даниловский комплексный центр социального обслуживания населения» является бюджетным учреждением, устранение выявленных недостатков возможно только при финансировании работ из областного бюджета, сделана заявка на выполнение работ по устранению выявленных нарушений.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки Муниципального учреждения «Комплексного центра социального обслуживания населения» расположенного по адресу: <адрес> были выявлены нарушения требований пожарной безопасности: ППБ 01-03 (утверждены приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №. зарегистрированы в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ. Регистрационный №: строительные нормы и правила (СНиП 23.05-95) «Естественное и искусственное освещение» приняты Межгосударственной научно-технической комиссией по стандартизации и техническому нормированию в строительстве (МНТКС) в качестве междугосударственных строительных норм ДД.ММ.ГГГГ; нормы пожарной безопасности (НПБ 110-03) «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации»

-нет светильников аварийного освещения на путях эвакуации с автономными источниками питания. Ресурс работы автономного источника питания должен обеспечивать аварийное освещение на путях эвакуации в течении расчетного времени эвакуации людей в безопасную зону ( основание: ФЗ № Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст.82 п.9; СНиП 23-05-95 п 7.61; п.7.62)

-пути эвакуации отделаны горючими материалами. Основной выход: отделаны пластиковыми панелями, потолок отделан декоративной плиткой; второй выход: стены окрашены масляной краской; выход через подвальные помещения: отделаны пластиковыми панелями (основание: ФЗ № Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст.134 таблица №, таблица №)

-двери на путях эвакуации открываются не по направлению выхода из здания (основание: ППБ 01-03 п.52)

-хозяйственное здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (основание: НПБ 110-03 ст.83, 103 ФЗ № Технический регламент о требованиях пожарной безопасности)

С актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № был ознакомлен директор Муниципального учреждения «Даниловского комплексного центра социального обслуживания населения» ФИО1

В судебном заседании установлено, что нарушения правил пожарной безопасности были выявлены в ходе проведения плановой документарной и выездной проверки с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности.

Решением Даниловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Постановление государственного инспектора Даниловского района по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 6000 рублей изменить, назначить административное наказание в виде предупреждения.

Привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.20.4 ч.4 КоАП РФ было также по факту нарушения требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проведения плановой документарной и выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО1 уже привлечен к административной ответственности, а выявленные нарушения требований пожарной безопасности были в ходе одной проверки, то привлечение ФИО1 к административной ответственности является незаконным и постановление государственного инспектора по пожарному надзору подлежит отмене и прекращению производства по делу

Руководствуясь ст.30.3-30.9 КоАП РФ суд

Решил:

Постановление государственного инспектора Даниловского района по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.4 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 6000 рублей отменить, производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд.

Судья Силина Ж.К.