Решение по жалобе на постановление по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ (вступило в законную силу 27.03.2012 года)



Дело №12-13-12

РЕШЕНИЕ

г. Данилов Ярославской области 14 марта 2012 года

Судья Даниловского районного суда Ярославской области Аканеев Ю.С.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора Даниловского района ЯО по пожарному надзору от 2.03..2012 год, согласно которого она признана виновный в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 6.000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Даниловский районный суд с жалобой на постановление государственного инспектора Даниловского района ЯО по пожарному надзору от 2.03.2012 года согласно которого она признан виновной в совершении административном правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и подвергнута штрафу в размере 6.000 рублей, полагая его незаконным и необоснованным.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что считает не правомерным привлечение её к административной ответственности, так как работая заведующей ООО «Соло» приняла все возможные меры к соблюдению Правил пожарной безопасности в возглавляемом учреждении. При проведении плановой проверки данного учреждения на неё был составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и наложен штраф в размере 6.000 рублей, в связи с тем, что не имеется сертификатов пожарной безопасности на отделочные материалы аптечного пункта на потолке, стенах и полу. Может пояснить, что аптечный пункт открылся в марте 2008 года после проведённого ремонта, при его сдаче проводилась проверка ОГПН и было дано заключение о соблюдении на данном объекте требований пожарной безопасности. С тех пор отделочные материалы не заменялись, в 2009 году изменились требования пожарной безопасности к отделочным материалам.

Поскольку само нарушение незначительно, приняты меры по устранению недостатков, считает постановление инспектора ОГПН незаконным и необоснованным, просит постановление от 02.03.2012 года отменить, производство по делу прекратить.

Представитель Даниловского отделения ИГПН МЧС России в судебное заседании не прибыла, просив суд принять решение по своему усмотрению.

Заслушав стороны, исследовав материалы суд приходит к выводу о том, что доводы ФИО1 неправомерном привлечении её к административной ответственности как должностного лица не нашли своего подтверждения, но обжалуемое постановление подлежит изменению по следующим основаниям: Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей

Постановлением от 2.03.2012 года главного государственного инспектора Даниловского района ЯО по пожарному надзору заведующая аптечного пункта ООО «Соло» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере шесть тысяч рублей. В протоколе об административном правонарушении за от 17.02.12 года указано, что период 25.01.12 года по 17.02.12 года в помещениях аптечного пункта ООО «Соло», расположенного по <адрес> проведена плановая документарная и выездная проверка с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности, в ходе которой выявлены нарушения требований ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» по результатам которой установлено, что отсутствуют сертификаты пожарной безопасности на отделочные материалы потолка, полов и стен в здании аптеки (невозможно определить их пожарную опасность( требуется снять сгораемые материалы-(основание ст.134 п.18 ФЗ №123 п.18 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Согласно представленного заключения ОГПН ГО МЧС по Данилевскому района от 17.03.2008 года в помещении аптечного пункта ООО «Соло» требования пожарной безопасности соблюдены. Из акта проверки от17.02.2012 года аптечного пункта ООО «Соло» следует, что отсутствуют сертификаты пожарной безопасности на отделочные материалы потолка, полов и стен в здании аптеки (невозможно определить их пожарную опасность) Снять сгораемые материалы-(основание ст.134 п.18 ФЗ №123 п.18 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Предписанием №4/1/3 от 17.02.2012 года для устранения данных нарушений предоставлен срок до февраля 2013 года.

Учитывая изложенное суд полагает, что в действиях ФИО1, как должностного лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, но учитывая имеющиеся смягчающие обстоятельства в виде раскаяния в содеянном, то, что данным должностным лицом приняты меры для устранения нарушений правил пожарной безопасности, суд полагает, что наказание назначено несоразмерно строгое к совершенному деянию, в силу этого возможно применение предупреждения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.24.5, п.3 ст.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Изменить постановление от 02.03.2012 года государственного инспектора Даниловского района ЯО по пожарному надзору, согласно которого ФИО1, заведующая аптечным пунктом ООО «Соло», признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 6.000 рублей, в части санкции, примененной в отношении ФИО1, назначив наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд.

Судья Аканеев Ю.С.