Дело № 2 - 394 / 2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Даниловка 23 сентября 2010 года
Даниловский районный суд Волгоградской области
в составе: председательствующего судьи Бычкова В.В.,
при секретаре Литвиновой А.А.,
с участием помощника прокурора Даниловского района Волгоградской области Дудкина А.О.,
представителя ответчика Администрации городского поселения р.п. Даниловка Даниловского района Волгоградской области Федосеевой В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения р.п. Даниловка Даниловского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным бездействие Администрации городского поселения р.п. Даниловка и о понуждении к исполнению требований п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального Закона РФ № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления РФ», ст. 12 Федерального Закона РФ «О безопасности дорожного движения» и ст. 13 Закона Волгоградской области «О безопасности дорожного движения на территории Волгоградской области» по <адрес> р.п. Даниловка Даниловского района Волгоградской области,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Даниловского района Волгоградской области обратился в суд с указанным иском, в котором указывает, что на основании ст. 22 Федерального Закона РФ «О прокуратуре РФ» проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. В соответствии со ст. 12 Федерального Закона РФ от 10.12.1996г. «О безопасности дорожного движения» состояние дорог на территории РФ в процессе их эксплуатации должно соответствовать безопасности дорожного движения. На основании ст. 13 Закона Волгоградской области № 680-ОД от 18.03.2002г. «О безопасности дорожного движения на территории Волгоградской области» работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог проводятся с учетом мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, устранению мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, улучшению условий дорожного движения. При этом, обязанность по обеспечению соответствия дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на органы исполнительной власти Волгоградской области и органы местного самоуправления. В силу п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального Закона РФ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится, в том числе содержание автомобильных дорог в границах поселения. В ходе проверки было установлено, что на всей протяженности <адрес> в р.п. Даниловка (0,2 км.) дорожное покрытие имеет выбоины, превышающие допустимые нормы и затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД скоростью (п. 3.1 ГОСТ Р 50597-93), отсутствуют предусмотренные дисклокацией дорожные знаки и горизонтальная дорожная разметка (п. 4.1.1 и п. 4.2.1 ГОСТ Р 50597-93), отсутствует уличное освещение (п. 4.6 ГОСТ Р 50597-93, СНИП 23-05-95), края проезжей части загрязнены (имеется грунт на а/б покрытии) (п. 3 ГОСТ Р 50597-93). На участке по этой же улице напротив МОУ «Даниловская СОШ им А.С. Макаренко» отсутствуют дорожные знаки 1.21 «Дети» (п.2.2.23 ГОСТ 23457-86). Размеры искусственных неровностей не соответствуют ГОСТ Р 52605-06, отсутствует искусственное освещение (п.4.6 ГОСТ Р 50597-93, СНИП 23-05-95). На дорожном покрытии по той же улице в районе магазина «Продукты» дорожное покрытие имеет выбоины, превышающие допустимые нормы и затрудняющие движение транспортных средств с разрешённой ПДД скоростью, также имеется обрушение краев проезжей части (п. 3.1 ГОСТ Р 505897-93).
Прокурор обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, так как нарушаются интересы неопределённого круга лиц - жителей сельского поселения и пребывающих лиц. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме: признать незаконным бездействие Администрации городского поселения р.п. Даниловка в неисполнении вышеуказанных обязанностей, обязать ответчика устранить вышеуказанные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании помощник прокурора Даниловского района Волгоградской области Дудкин А.О. исковые требования уточнил, просил признать незаконным бездействие ответчика в части надлежащего содержания асфальтового покрытия и отсутствия освещения и дорожных знаков на <адрес> р.п. Даниловка Даниловского района Волгоградской области, обязать ответчика устранить вышеуказанные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика Администрации городского поселения р.п. Даниловка Даниловского муниципального района Волгоградской области Федосеева В.М. в судебном заседании согласилась с иском прокурора.
Заявленные прокурором требования о необходимости устранения нарушений законодательства о безопасности дорожного движения основаны на действующем законодательстве Российской Федерации, а поэтому являются подлежащими удовлетворению.
Как следует из смысла ч.ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 2 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Оснований для непринятия признания иска ответчиком судом не установлено. Учитывая то, что признание иска было подтверждено представителями ответчика после разъяснения ему судом последствий признания иска, суд принимает признание иска ответчиком, в связи с чем, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению без рассмотрения дела по существу.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, учитывая, согласие представителя ответчика с иском, суд считает, что иск следует удовлетворить.
Руководствуясь ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
1. Иск прокурора Даниловского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения р.п. Даниловка Даниловского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным бездействие Администрации городского поселения р.п. Даниловка и о понуждении к исполнению требований п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального Закона РФ № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления РФ», ст. 12 Федерального Закона РФ «О безопасности дорожного движения» и ст. 13 Закона Волгоградской области «О безопасности дорожного движения на территории Волгоградской области» в части надлежащего содержания асфальтового покрытия, а также отсутствия освещения и дорожных знаков на <адрес> р.п. Даниловка Даниловского района Волгоградской области - удовлетворить.
2. Признать незаконным бездействие Администрации городского поселения р.п. Даниловка Даниловского муниципального района Волгоградской области, выразившееся в неисполнении требований п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального Закона РФ № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления РФ», ст. 12 Федерального Закона РФ «О безопасности дорожного движения» и ст. 13 Закона Волгоградской области «О безопасности дорожного движения на территории Волгоградской области» в части надлежащего содержания асфальтового покрытия, а также отсутствия освещения и дорожных знаков на <адрес> р.п. Даниловка Даниловского района Волгоградской области незаконным.
3. Обязать Администрацию городского поселения р.п. Даниловка Даниловского муниципального района Волгоградской области устранить нарушения требований правил дорожного движения на всей протяженности <адрес> р.п. Даниловка Даниловского района Волгоградской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
- Устранить выбоины дорожного покрытия, превышающие допустимые нормы ГОСТ Р 50597-93.
- Установить предусмотренные дисклокацией дорожные знаки и горизонтальную дорожную разметку.
- Установить уличное освещение в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93, СНИП 23-05-95.
- Устранить загрязнение краев проезжей части (грунт на а/б покрытии).
- Установить дорожные знаки 1.21 «Дети» на участке дороги напротив МОУ «Даниловская СОШ им. А.С. Макаренко». Размеры искусственных неровностей привести в соответствии с ГОСТ Р 52605-06.
- Устранить обрушение краев проезжей части на дорожном покрытии в районе магазина «<данные изъяты>».
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней.
Председательствующий: подпись
Копия верна: Судья Даниловского районного суда
Волгоградской области В.В. Бычков.