Дело № 2-60/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Даниловка 16 февраля 2011 года
Даниловский районный суд Волгоградской области
в составе: председательствующего судьи Семернина С.В.,
при секретаре Аношкиной Н.П.,
с участием помощника прокурора Даниловского района Волгоградской области Дудкина А.О.,
представителя ответчика Администрации городского поселения р.п. Даниловка Даниловского муниципального района Волгоградской области- главы администрации Чупинина П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Даниловского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации городского поселения р.п. Даниловка Даниловского муниципального района Волгоградской области, выразившегося в ненадлежащем рассмотрении обращений граждан, и не направлении письменного ответа на обращение жителей р.п. Даниловка и о понуждении к проведению мероприятий по благоустройству территории городского поселения.
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Даниловского района Волгоградской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения р.п. Даниловка Даниловского муниципального района Волгоградской области с выше названным иском. В обосновании своих требований указал следующее ДД.ММ.ГГГГ жительница р.п. Даниловка ФИО2 обратилась в администрацию городского поселения р.п. Даниловка с письменным заявлением о спиливании дерева, представляющего собой опасность жизни и здоровья проживающих рядом граждан, расположенного возле домовладения по <адрес>. Однако, в нарушение требований действующего законодательства администрацией городского поселения заявление ФИО2 до настоящего времени не рассмотрено, меры по ее заявлению не приняты.
ДД.ММ.ГГГГ в суд поступил иск прокурора Даниловского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации городского поселения р.п. Даниловка Даниловского муниципального района Волгоградской области, выразившегося в ненадлежащем рассмотрении обращений граждан, и не направлении письменного ответа на обращение жителей р.п. Даниловка и о понуждении к проведению мероприятий по благоустройству территории городского поселения, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию городского поселения р.п. Даниловка обратился коллектив граждан о спиливании деревьев, представляющих собой опасность жизни и здоровья проживающих по улице <адрес>, граждан. Однако, в нарушение требований действующего законодательства администрацией городского поселения заявление ФИО1 и других граждан до настоящего времени не рассмотрено, письменные ответ дан не был, меры по ее заявлению не приняты.
ДД.ММ.ГГГГ определением Даниловского районного суда Волгоградской области дело № 2-59/2011 и № 2-60/2011 было соединено в одно производство и присвоен номер 2-60/2011.
В судебном заседании помощник прокурора Даниловского района Волгоградской области Дудкин А.О. свои исковые требования поддержал.
Представитель администрации городского поселения р.п. Даниловка Даниловского муниципального района Волгоградской области Чупинин П.А. исковые требования признал и пояснил, что действительно администрацией городского поселения не был дан надлежащий ответ на обращение граждан. Однако, администрацией городского поселения в настоящее время предпринимается ряд мер по благоустройству поселка, так на момент рассмотрения дела дерево, произраставшее по <адрес>, было спилено, такие же мероприятия в ближайшее время будут произведены и по <адрес>.
В судебном заседании помощник прокурора Даниловского района Волгоградской области Дудкин А.О. в части исковых требований о возложении на администрацию городского поселения р.п. Даниловка обязанность в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу совершить действия по спиливанию дерева, расположенного возле <адрес> отказался в связи добровольным выполнением ответчиков указанных требований.
Выслушав представителя ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ жительница р.п. Даниловка ФИО2 обратилась в администрацию городского поселения о принятии мер по благоустройству <адрес> с целью создания условий для безопасности жизни и здоровья проживающих рядом граждан. С аналогичным заявлением ДД.ММ.ГГГГ обратились граждане, проживающие по <адрес>, в котором указано, что произрастающие по этой <адрес>.
Данные заявления были зарегистрированы в администрации городского поселения р.п. Даниловка в журнале регистрации входящей документации под номером № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.
Письменные ответы жителям р.п. Даниловка, а также мероприятия по благоустройству <адрес> и <адрес> администрацией городского поселения приняты не были, данные обстоятельства были подтверждены в судебном заседании и не отрицаются сторонами.
Судом установлено, что прокуратурой Даниловского района на основании ст.22 ФЗ «О прокуратуре РФ» проведена проверка исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращении граждан в деятельности администрации городского поселения р.п. Даниловка Даниловского муниципального района Волгоградской области. Проведенной проверкой установлено следующее.
Согласно ст. 32 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
Согласно п. 19 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения поселения относится организация благоустройства и озеленения территории поселения.
Анализируя содержание данных норм, суд приходит к выводу, что дать мотивированный ответ на обращение граждан - жителей поселка, по вопросу спиливания деревьев, обязана была администрация городского поселения после соответствующей проверки обоснованности такого заявления.
Таким образом, судом установлено нарушение администрацией городского поселения р.п. Даниловка Даниловского муниципального района Волгоградской области порядка рассмотрения обращений граждан, определенного Законом РФ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
На основании выше изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие администрации городского поселения р.п. Даниловка, выразившееся в не рассмотрении в установленные законодательством сроки письменного заявления, поступившего ДД.ММ.ГГГГ от гр. ФИО1 и других граждан, проживающих по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ от гр. ФИО2.
Возложить на администрацию городского поселения р.п. Даниловка обязанность в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу дать письменный ответ нет на обращение ДД.ММ.ГГГГ от гр. ФИО1 и других граждан, проживающих по <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ от гр. ФИО2.
Возложить на администрацию городского поселения р.п. Даниловка обязанность в течение 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу совершить действия по спиливанию дерева, расположенного около <адрес>.
На решение может быть подана жалоба в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме
Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате.
Председательствующий : подпись С.В. Семернин