Дело № 2 – 368 /11 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р.п. Даниловка 02 сентября 2011г.
Даниловский районный суд Волгоградской области
в составе: председательствующего судьи Семернина С.В.,
при секретаре Аношкиной Н.П.,
с участием истца прокурора Даниловского района Волгоградской области Макеева В.В.,
представителя ответчика Администрации Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области Севостьяновой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц и государства к Администрации Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области о признании бездействия администрации Сергиевского сельского поселения незаконным и понуждении органа местного самоуправления исполнить в полном объеме требования ст. 19 Федерального Закона Российской Федерации «О пожарной безопасности»,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Даниловского района обратился в суд с указанным иском на том основании, что в ходе проведенной прокуратурой Даниловского района проверки соблюдения противопожарного законодательства в деятельности Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области установлено, что в Сергиевском сельском поселении Даниловского муниципального района Волгоградской области: не разработан генеральный план с учетом требований по размещению объектов пожарной охраны и обеспечению пожарной безопасности в населенных пунктах; водоисточники в населенных пунктах <адрес> не оборудованы подъездом и площадкой с твердым покрытием, размерами не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора; в <адрес> отсутствует система звуковой сигнализации для оповещения населения на случай возникновения пожара; отсутствует наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения средств пожарной безопасности ; сельские населенные пункты с количеством усадеб (участков) не более 300 (<адрес>) не обеспечены для целей пожаротушения переносной пожарной мотопомпой. Выявленные нарушения Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) существенно снижают оперативность при ликвидации пожаров и может привести к значительным материальным ущербам, отсутствие надлежащего водоснабжения, а также иные выявленные нарушения, препятствуют эффективной работе противопожарных служб по тушению пожаров на соответствующих территориях, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении ст. 19 Федерального Закона Российской Федерации «О пожарной безопасности» органом местного самоуправления. Названные обстоятельства дают основание прокурору района для направления искового заявления в порядке ст.45 ГПК РФ, так как нарушаются интересы неопределенного круга лиц – как жителей сельского поселения, так и тех лиц, которые в последующее время будут прибывать и временно (или постоянно) здесь находиться.
В судебном заседании прокурор Даниловского района Макеев В.В. пояснил, что в прокуратуру Даниловского района Волгоградской области поступил акт комиссионной оценки пожароопасной обстановки на территории Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области, в котором указаны иные нарушения, не указанные в исковом заявлении, в связи с чем, истец изменил исковые требования и просит признать незаконным бездействие администрации Сергиевского сельского поселения, выразившееся в неисполнении требования Федерального Закона Российской Федерации «О пожарной безопасности» и обязать администрацию Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области в полном объеме исполнить требования ст. 19 Федерального Закона Российской Федерации «О пожарной безопасности»: в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать генеральный план с учетом требований по размещению объектов пожарной охраны и обеспечению пожарной безопасности в населенных пунктах; в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать водоисточники в населенных пунктах <адрес> подъездом и площадкой с твердым покрытием, размерами не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды; в срок до ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> оборудовать систему звуковой сигнализации для оповещения населения на случай возникновения пожара;
в срок до ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> оборудовать освещение в темное время суток для быстрого нахождения места водозабора (пожарный кран, расположенный в 15 метрах от асфальтированной дороги с северной стороны <адрес>); в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить населенные пункты с количеством усадеб (участков) не более 300 (<адрес>) переносной пожарной мотопомпой; в срок до ДД.ММ.ГГГГ обновить минерализованные противопожарные полосы (опашки) в <адрес>; в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать место для забора воды (водоисточник) в <адрес>;
В месте с тем прокурор района от исковых требований в части отказался, а именно- в срок до ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> очистить от горючего материала территорию, расположенную между лесническим хозяйством и производственной базой крестьянского хозяйства ФИО1.
Представитель ответчика Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области Севостьянова Н.И. в судебном заседании исковые требования признала.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком и считает, что иск следует удовлетворить.
В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 173 ч. 2 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Таким образом, принимая во внимание, что оснований для непринятия признания иска ответчикам не имеется, а также учитывая, что признание иска было подтверждено после разъяснения судом ответчику последствий признания иска, суд принимает признание иска ответчиком, в связи с чем, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению без рассмотрения дела по существу.
Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 89 ГПК РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
Таким образом, налоговым законодательством установлено освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
1.Признать незаконным бездействие администрации Сергиевского сельского поселения, выразившееся в неисполнении требования Федерального Закона Российской Федерации «О пожарной безопасности».
2. Обязать администрацию Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области в полном объеме исполнить требования ст. 19 Федерального Закона Российской Федерации «О пожарной безопасности»:
в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать генеральный план с учетом требований по размещению объектов пожарной охраны и обеспечению пожарной безопасности в населенных пунктах;
в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать водоисточники в населенных пунктах <адрес> подъездом и площадкой с твердым покрытием, размерами не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды;
в срок до ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> оборудовать систему звуковой сигнализации для оповещения населения на случай возникновения пожара;
в срок до ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> оборудовать освещение в темное время суток для быстрого нахождения места водозабора (пожарный кран, расположенный в 15 метрах от асфальтированной дороги с северной стороны <адрес>);
в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить населенные пункты с количеством усадеб (участков) не более 300 (<адрес>) переносной пожарной мотопомпой;
в срок до ДД.ММ.ГГГГ обновить минерализованные противопожарные полосы (опашки) в <адрес>;
в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать место для забора воды (водоисточник) в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: С.В. Семернин