Дело № 2 – 367 /11 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р.п. Даниловка 02 сентября 2011г.
Даниловский районный суд Волгоградской области
в составе: председательствующего судьи Семернина С.В.,
при секретаре Аношкиной Н.П.,
с участием истца прокурора Даниловского района Волгоградской области Макеева В.В,
представителя ответчика администрации Ореховского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области Кибальникова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц и государства к Администрации Ореховского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области о признании бездействия администрации Ореховского сельского поселения незаконным и понуждении органа местного самоуправления исполнить в полном объеме требования ст. 19 Федерального Закона Российской Федерации «О пожарной безопасности»,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Даниловского района обратился в суд с указанным иском на том основании, что в ходе проведенной прокуратурой Даниловского района проверки соблюдения противопожарного законодательства в деятельности Ореховского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области установлено, что в Ореховском сельском поселении Даниловского муниципального района Волгоградской области: водоисточник в населенном пункте (водонапорная башня в <адрес>, а также пруд в <адрес>) не оборудован подъездом и площадкой с твердым покрытием, размерами менее 12?12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды; отсутствует наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения средств пожарной безопасности-водонапорной башни в <адрес>; сельские населенные пункты с количеством усадеб (участков) не более 300 (<адрес>) не обеспечены для целей пожаротушения переносной пожарной мотопомпой. Выявленные нарушения Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) существенно снижают оперативность при ликвидации пожаров и может привести к значительным материальным ущербам, отсутствие надлежащего водоснабжения, а также иные выявленные нарушения, препятствуют эффективной работе противопожарных служб по тушению пожаров на соответствующих территориях, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении ст. 19 Федерального Закона Российской Федерации «О пожарной безопасности» органом местного самоуправления. Названные обстоятельства дают основание прокурору района для направления искового заявления в порядке ст.45 ГПК РФ, так как нарушаются интересы неопределенного круга лиц – как жителей сельского поселения, так и тех лиц, которые в последующее время будут прибывать и временно (или постоянно) здесь находиться.
В судебном заседании прокурор Даниловского района Макеев В.В. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Даниловского района Волгоградской области поступил акт комиссионной пожароопасной обстановки на территории Ореховского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области, в котором указаны иные нарушения, не указанные в исковом заявлении, в связи с чем истец изменил исковые требования и просит признать незаконным бездействие администрации Ореховского сельского поселения, выразившееся в неисполнении требования Федерального Закона Российской Федерации «О пожарной безопасности» и обязать администрацию Ореховского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме исполнить требования ст. 19 Федерального Закона Российской Федерации «О пожарной безопасности»: оборудовать водоисточник в населенном пункте (водонапорная башня в <адрес>, а также пруд в <адрес>) подъездом и площадкой с твердым покрытием, размерами не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды; установить наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения средств пожарной безопасности – водонапорной башни в <адрес> и в <адрес> (пирс у пруда в центре поселения); обеспечить населенный пункт с количеством усадеб (участков) не более 300 (<адрес>) для целей пожаротушения переносной пожарной мотопомпой; в <адрес> и <адрес> обновить минерализованные противопожарные полосы (опашку); в <адрес> оборудовать место для забора воды на случай пожара. В срок до ДД.ММ.ГГГГ установить систему оповещения населения в <адрес>; обновить наглядную агитацию (стенды) о мерах пожарной безопасности в <адрес> и <адрес>.
Представитель ответчика Ореховского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области Кибальников А.Н. в судебном заседании исковые требования признал и просил снизить государственную пошлину.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком и считает, что иск следует удовлетворить.
В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 173 ч. 2 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Таким образом, принимая во внимание, что оснований для непринятия признания иска ответчиком не имеется, а также учитывая, что признании иска было подтверждено после разъяснения судом ответчику последствий признания иска, суд принимает признание иска ответчиком, в связи с чем, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению без рассмотрения дела по существу.
Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 89 ГПК РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
Таким образом, налоговым законодательством установлено освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
1.Признать незаконным бездействие администрации Ореховского сельского поселения, выразившееся в неисполнении требования Федерального Закона Российской Федерации «О пожарной безопасности».
2. Обязать администрацию Ореховского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме исполнить требования ст. 19 Федерального Закона Российской Федерации «О пожарной безопасности»;
оборудовать водоисточник в населенном пункте (водонапорная башня в <адрес>, а также пруд в <адрес>) подъездом и площадкой с твердым покрытием, размерами не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды;
установить наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения средств пожарной безопасности – водонапорной башни в <адрес> и в <адрес> (пирс у пруда в центре поселения);
обеспечить населенный пункт с количеством усадеб (участков) не более 300 (<адрес>) для целей пожаротушения переносной пожарной мотопомпой;
в <адрес> и х. <адрес> обновить минерализованные противопожарные полосы (опашку);
в <адрес> оборудовать место для забора воды на случай пожара.
В срок до ДД.ММ.ГГГГ установить систему оповещения населения в <адрес>;
обновить наглядную агитацию (стенды) о мерах пожарной безопасности в <адрес> и <адрес>
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: подпись С.В. Семернин