№ 2-355/2011 РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р.п.Даниловка 23 августа 2011г.
Даниловский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Фоменко Т.К.,
при секретаре Арчаковой И.И.
с участием истицы Коротковой В.Н.,
и представителя ответчика УПФ( ГУ ) РФ в Даниловском районе Бебрис Е.А., Насоновой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Коротковой ФИО10 к Управлению Пенсионного Фонда ( ГУ) РФ в Даниловском районе о возложении обязанности
УСТАНОВИЛ :
Короткова В.Н. обратилась в суд с иском к УПФ ( ГУ) в Даниловском районе о возложении обязанности включить ей в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, как лицу осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности медицинской сестры в <данные изъяты>Ясли – сад»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба на курсах повышения квалификации на том основании, что в указанный период она работала медицинской сестрой в в Лобойковском «Ясли – сад», в то время как, в документах, подтверждающих специальный стаж она значится старшей медицинской сестрой, которая в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не значится.
Период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из специального стажа, поскольку в данные периоды она не выполняла функции, связанные с лечебной деятельностью. Просит суд возложить обязанность по включению выше указанных периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.
В судебном заседании Короткова В.Н. уточнила исковые требования, дополнила исковые требования о признании действий УПФ ( ГУ) РФ в Даниловском районе незаконными в части отказа включить в специальный стаж работы вышеуказанные периоды и показала, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( медицинская сестра Даниловской ЦРБ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( отпуск по уходу за ребенком до <данные изъяты>);ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ ( медицинская сестра Даниловской ЦРБ);ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( медицинская сестра Ореховских детский яслей; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( заведующая Ореховским ФП);ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (участковая медсестра Даниловской ЦРБ); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); (участковая медсестра Даниловской ЦРБ); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ); (участковая медсестра Даниловской ЦРБ); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ); (участковая медсестра Даниловской ЦРБ),ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ ); (участковая медсестра Даниловской ЦРБ), а всего принято к зачету в специальный стаж ( <данные изъяты>).
Из специального стажа исключены вышеуказанные периоды. Периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по18.10.2011г. исключены из специального стажа и эти периоды она не оспаривает.
В трудовой книжке указано, что она принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ на должность медицинской сестры в <адрес> « Ясли-сад» ( приказ РОНО № от ДД.ММ.ГГГГ), уволена по сокращению штатов с ДД.ММ.ГГГГ Каких-либо изменений в трудовую книжку не вносились.
По неизвестной ей причине в карточках - справках <данные изъяты> «Ясли-сад» за ДД.ММ.ГГГГ.( в разные периоды) она значится как медицинская сестра и как старшая медицинская старшей сестра; в ведомостях на выдачу заработной платы она значится как медицинская сестра, что и явилось причиной отказа ей в назначении досрочной пенсии. Она считает, что основной документ, который следует принять во внимание – трудовая книжка. Разночтения в наименовании должностей в приказах и других документах по месту работы имели место не по ее вине, и она просит восстановить ее пенсионные права.
Она находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за ней сохранялась заработная плата, фактически выполняла свои функциональные обязанности как медсестра, в связи с чем, указанные периоды должны быть включены в специальный стаж. Просит признать действия ГУ УПФ по <адрес> незаконными в части отказа включить спорные периоды работы в специальный стаж, обязать включить вышеуказанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, назначить пенсию с момента обращения в УПФ ( ГУ ) в Даниловском районе с ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ГУ УПФ РФ по Даниловскому району Бебрис Е.А. с иском Коротковой В.Н. не согласилась и пояснила, что не могут быть зачтены в льготный стаж работы периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации в указанные периоды, так как перечень периодов, подлежащих включению в льготный стаж, но в которые заявитель не был занят своей основной деятельностью, перечисленных в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил исчисления периодов работы», не предусматривает курсы повышения квалификации.
Комиссия посчитала возможным засчитать КоротковойВ.Н. 20 лет 1 месяц 19 дней, а периоды нахождения на курсах усовершенствования исключаются из специального трудового стажа в соответствии со списками утвержденными Постановлениями Правительства РФ № и №.
Для назначения досрочной трудовой пенсии ей необходим стаж не менее 25лет. Правилами №516 от 11.07.02г. « Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено включение периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, а также периодов обучения или переобучения ( без отрыва от производства) на рабочих местах. ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, в связи с чем, указанные периоды не могут быть зачтены в льготный стаж для назначения досрочной пенсии.
При подсчете специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии УПФ ( ГУ) РФ в Даниловском районе руководствовался Списком должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, которым в наименовании учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, Постановлением СМ СССР от 17.12. 1959г. № 1397 « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и сельского хозяйства», которыми должность «старшая медицинская сестра » не предусмотрена. Спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету по причине отсутствия в Списке должности « старшая медицинская сестра ».
Представитель УПФ ( ГУ) в Даниловском районе Насонова Н.В. поддержала выступление Бебрис Е.А. и дополнила, что при проверке документов было выявлено разночтение занимаемой должности Коротковой В.Н. В разные периоды она значилась медицинской сестрой, ст. медицинской сестрой в то время как в трудовой книжке и в приказе о приеме на работу она значится медицинской сестрой, в связи с чем спорные периоды не включены в специальный стаж. В иске просит отказать.
Свидетель ФИО5 показала, что в ДД.ММ.ГГГГ она была назначена заведующей « Ясли-сад» в <адрес>. Короткова В.Н. работала в «Ясли-сад» медицинской сестрой. По штатному расписанию значилась одна единица медицинской сестры, должность старшей медицинской сестры не было. Короткова В.Н. выполняла функциональные обязанности медицинской сестры, тарификационные справки не сохранились. Почему имеется разночтения в записи трудовой книжки и в документах о приеме, о предоставлении отпусков, перемещениях Коротковой В.Н. по работе, штатных расписаниях,справках, бухгалтерских документах должности медицинской сестры она не может пояснить.
Свидетель ФИО7 показала, что она работала <адрес> «Ясли – сад». На должности медицинской сестры была принята Короткова В.Н., которая проработала в « Ясли-сад» 10 лет. Причину указания в приказах о предоставлении отпусков КоротковойВ.Н. должность старшей медицинской сестры при отсутствии таковой, она не может пояснить.
Короткова В.Н. имеет страховое свидетельство государственного пенсионного страхования № – 60.
Из трудовой книжки Коротковой В.Н. следует, что она работала в должности медсестры процедурного кабинета Даниловской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой новорожденных; ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой <адрес> дет- яслей;ДД.ММ.ГГГГ переведена в <адрес> ФП на должность заведующей; ДД.ММ.ГГГГ переведена в связи с переменой места жительства; ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом мужа на работу в другой населенный пункт; ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность медицинской сестры в <адрес> я/сад; ДД.ММ.ГГГГ уволена по сокращению штатов; ДД.ММ.ГГГГ принята делопроизводителем в администрацию сельсовета ; ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке служебного перевода в Даниловскую ЦРБ на должность медсестры; принята в порядке служебного перевода на должность участковой медсестры 3 педиатрического участка детской консультации, временно; ДД.ММ.ГГГГ переведена постоянно на должность участковой медсестры 3 педиатрического участка.; ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Администрации Даниловского района № от ДД.ММ.ГГГГ переименована МУ Даниловская центральная района больница, где работает по настоящее время.
В справке МУЗ «Даниловская ЦРБ» указано, что КоротковаВ.Н. была принята МУЗ «Даниловская ЦРБ» на должность медицинской сестры процедурного кабинета с ДД.ММ.ГГГГ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения ( приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры <адрес> детских яслей ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующей в Ореховский фельдшерский пункт ( приказ № п.4 от ДД.ММ.ГГГГ), уволена с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ ;№ ДД.ММ.ГГГГ).
Принята переводом на должность участковой медицинской сестры 3-го педиатрического участка детской консультации временно с ДД.ММ.ГГГГ приказ (№п.1 от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведена постоянно на должность участковой медсестры 3 педиатрического участка, где работает по настоящее время, выполняет работу в течение полного рабочего дня.
Короткова В.Н. находилась в отпусках по уходу за детьми, в отпусках без сохранения заработной платы.
КоротковаВ.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была командирована на курсы усовершенствования в Волгоградский медицинский колледж № ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)
Из справки <данные изъяты> следует, что Короткова В.Н. действительно работала в <адрес> « Ясли-сад», в должности медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ со ставкой <данные изъяты>. ( приказ о приеме от ДД.ММ.ГГГГ №). В учебных отпусках без сохранения заработной платы, в отпуске по уходу за ребенком не находилась за период с ДД.ММ.ГГГГ
Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № свидетельствует, что в документах архивного фонда Даниловского райисполкома за ДД.ММ.ГГГГ. штатное расписание по детским садикам образовательного учреждения в архив не передавались.
Справка отдела образования Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что за период работы в системе образования с ДД.ММ.ГГГГ. приказа о назначении на должность старшей медсестры не было ) Общий стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>
Из копии акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что специалистом – экспертом отдела НПВП и ОППЗЛ УПФР в Даниловском районе Волгоградской области НасоновойН.В. проведена проверка факта работы КоротковойВ.Н. в <адрес> «Ясли-сад» за период с ДД.ММ.ГГГГ должности медицинской сестры. На проверку представлены книги приказов по личному составу за период с ДД.ММ.ГГГГ карточки справки по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ по Лобойковскому « Ясли-сад» о предоставлении отпуска Коротковой В.Н. указана должность «ст. м.с. а/я»; № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением штата Короткова В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ Короткова В.Н. оставлена на должности «старшей мед.сестры на 0,5 ставки»; № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении Коротковой В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, «роспись ст.м.с.».
Копии выписок из тарификационных списков по <данные изъяты> «Ясли-сад» за ДД.ММ.ГГГГ № значится Короткова В.Н., имеется запись ст. медсестра, оклад <данные изъяты> стаж работы <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ. за ( без номера) значится Короткова В.Н. ст. медсестра с окладом <данные изъяты>., стаж работы – <данные изъяты>
за ДД.ММ.ГГГГ. за № значится КоротковаВ.Н. ст. медсестра с окладом <данные изъяты>., стаж работы <данные изъяты> ; за ДД.ММ.ГГГГ. без номера значится Короткова В.Н. ст. медсестра, стаж работы <данные изъяты> без указания размера оклада;
ДД.ММ.ГГГГ учебный год за № значится Короткова В.Н. ст. медсестра стаж работы <данные изъяты>, <данные изъяты>..за ДД.ММ.ГГГГ учебный год значится Короткова В.Н. ст. медсестра, стаж работы <данные изъяты>, оклад – <данные изъяты>
за ДД.ММ.ГГГГ.– значится Короткова В.Н. «ст.м.с», 0,5 ставки, оклад <данные изъяты>
Копии штатного расписания по детским учреждениям свидетельствуют: за ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> « я\с» – 1 единица старшей медсестры с окладом <данные изъяты>.; за ДД.ММ.ГГГГ в графе «наименование должностей» значится старшая медсестра – 1 единица, оклад <данные изъяты>
за <данные изъяты> в графе « наименование учреждений№ значится <адрес> «я\с» - 1 единица старшей медсестры, оклад <данные изъяты>.;
за ДД.ММ.ГГГГ. в графе « наименования учреждений» <адрес> «я/сад» значится м/ сестра- 1 единица, оклад, <данные изъяты> руб.;
за ДД.ММ.ГГГГ в графе «<адрес> я/с» значится 1 единица старшей медсестры с окладом <данные изъяты>. ;
за ДД.ММ.ГГГГ в графе «<адрес> я\с» значится старшая медсестра 0,5 ставки, заработная плата – <данные изъяты>.
Из копии приказа № по Даниловскому РОНО от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Короткова В.Н. назначена на должность медицинской сестры в <адрес> «Ясли-сад» с ДД.ММ.ГГГГ со ставкой <данные изъяты>
Из копий приказов по Лобойковскому ясли - саду следует:
№ от ДД.ММ.ГГГГ- о предоставлении отпуска медсестре Коротковой В.Н., № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска КоротковаВ.Н. значится ст. «м.с. « ясли/сад»»;
№ от ДД.ММ.ГГГГ – о предоставлении отпуска старшей медицинской сестре КоротковойВ.Н.,
№ от ДД.ММ.ГГГГ – о предоставлении отпуска ст.м.с. Коротковой В.Н.,
№ от ДД.ММ.ГГГГ – о предоставлении отпуска старшей медицинской сестре КоротковойВ.Н.,
№ от ДД.ММ.ГГГГ – о предоставлении отпуска ст.м.с. <данные изъяты>
№ от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении <данные изъяты> не указана, № от ДД.ММ.ГГГГ
Из карточек – справок следует: ДД.ММ.ГГГГ Короткова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, принята на работу ДД.ММ.ГГГГ в ясли-сад на должность медсестры с окладом <данные изъяты> ( имеется запись о стаже работы по специальности - <данные изъяты>):
За ДД.ММ.ГГГГ – Короткова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, принята на работу ДД.ММ.ГГГГ в ясли-сад на должность медсестры с окладом <данные изъяты> ( имеется запись о стаже работы по специальности - <данные изъяты>
За ДД.ММ.ГГГГ - Короткова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, принята на работу ДД.ММ.ГГГГ в « Дан. РОНО» на должность медсестры с окладом <данные изъяты> ( имеется запись о стаже работы по специальности - <данные изъяты>
За ДД.ММ.ГГГГ – Короткова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, принята на работу ДД.ММ.ГГГГ в « Дан.РОНО» на должность медсестры с окладом <данные изъяты> ( имеется запись стаж работы по специальности - <данные изъяты>),
За ДД.ММ.ГГГГ.- Короткова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, принята на работу ДД.ММ.ГГГГ в «Дан.РОНО» на должность медсестры с окладом <данные изъяты>. ( имеется запись стаж работы по специальности - <данные изъяты> что не соответствует вышеуказанным данным при их сложении);
За ДД.ММ.ГГГГ. - Короткова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, принята на работу ДД.ММ.ГГГГ в «Дан.РОНО» на должность ст. медсестры с окладом <данные изъяты>. исправлено на <данные изъяты> имеется запись стаж работы по специальности - <данные изъяты>, что не соответствует вышеуказанным данным при их сложении);
За ДД.ММ.ГГГГ - Короткова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения принята на работу ДД.ММ.ГГГГ в «Дан.РОНО» на должность ст. медсестры с окладом <данные изъяты> имеется запись стаж работы по специальности - <данные изъяты>, что не соответствует вышеуказанным данным при их сложении);
За ДД.ММ.ГГГГ. - Короткова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, принята на работу ДД.ММ.ГГГГ в «Дан.РОНО» на должность ст. медсестры с окладом <данные изъяты>.( имеется запись стаж работы по специальности - <данные изъяты>, что не соответствует вышеуказанным данным при их сложении);
За ДД.ММ.ГГГГ - Короткова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, принята на работу ДД.ММ.ГГГГ в «Дан.РОНО» на должность медсестры с окладом <данные изъяты>.( имеется запись стаж работы по специальности - <данные изъяты>, что не соответствует вышеуказанным данным при их сложении);
За ДД.ММ.ГГГГ.- Короткова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, принята на работу ДД.ММ.ГГГГ в «Дан.РОНО» на должность медсестры с окладом <данные изъяты>.( имеется запись стаж работы по специальности - <данные изъяты> не соответствует вышеуказанным данным при их сложении);
За ДД.ММ.ГГГГ Короткова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, принята на работу ДД.ММ.ГГГГ в «Дан.РОНО» на должность ст. медсестры, 05 ставки с окладом <данные изъяты>.( имеется запись стаж работы по специальности - <данные изъяты>, что не соответствует вышеуказанным данным при их сложении), с ДД.ММ.ГГГГ уволена по сокращению численности штатов.
Из копий расчетно - платежных ведомостей видно: ДД.ММ.ГГГГ в списке значится Короткова В.Н., занимаемая должность - медсестра, оклад – <данные изъяты>
За ДД.ММ.ГГГГ - в списке значится Короткова В.Н., занимаемая должность - медсестра, оклад – <данные изъяты>
Выписка из приказа № по <адрес> «Ясли-сад» от ДД.ММ.ГГГГ видно, что КоротковаВ.Н. старшая медсестра ( 0,5 ставки ) уволена ДД.ММ.ГГГГ по сокращению штатов.
Копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что Короткова В.Н. направлялась в командировку на повышение квалификации в Волгоградский медицинский колледж № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Из заявления КоротковойВ.Н. видно, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ по Даниловскому району за назначением пенсии по выслуге лет.
Из копии решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Коротковой В.Н. подлежат включению в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( медицинская сестра Даниловской ЦРБ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( отпуск по уходу за ребенком до 1,5лет);ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ( медицинская сестра Даниловской ЦРБ);ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ ( медицинская сестра <адрес> детский яслей; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( заведующая <данные изъяты> ФПДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (участковая медсестра Даниловской ЦРБ); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) (участковая медсестра Даниловской ЦРБ); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) (участковая медсестра Даниловской ЦРБ); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) (участковая медсестра Даниловской ЦРБ),ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ) (участковая медсестра Даниловской ЦРБ), а всего принято к зачету в специальный стаж <данные изъяты>
Из специального стажа исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Периоды, не подлежащие включению в специальный стаж: курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ
Копия паспорта подтверждает, что КоротковаВ.Н.,ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка <адрес>.
Суд выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования Коротковой В.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.2 ст.55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умоляющие права и свободы человека и гражданина.
Как указано в преамбуле названного Закона, последний призван обеспечивать стабильность достигнутого уровня пенсионного обеспечения и повышения его по мере роста благосостояния трудящихся, и таким образом включение спорных периодов работы в льготный стаж основано на положениях Конституции.
Согласно ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод граждан гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
В силу ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно- правовых форм по заочной и очно - заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Согласно п.п.11п.1ст.28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ(№173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, следующим лицам:, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее25лет в сельской местности и поселках городского типа независимо от их возраста. В силу ст.19 этого Закона пенсия назначается со дня обращения за пенсией.
В соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № и Приложением к этим Правилам работа в структурных подразделения учреждений здравоохранения врачей, среднего медицинского персонала засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в пунктах 1-6,8 списка указана должность - медицинские сестры.
В Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №"Об утверждении списков должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в соответствии с п.11п.1ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в редакции от 26.05.2009г. №449 указано : наименование должностей - средний медицинский персонал: медицинская сестра; наименование учреждений.
В силу п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением правительства РФ от 29.10.2002г. №781 в редакции от 26.05.2009г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы в должности в учреждениях, указанных в списке, засчитывается в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:
а)лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа ( рабочем поселке) год работы как год и 3 месяца.
В силу п.9 выше указанных Правил от 11.07.2002г. №516 не включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды отстранения от работы, если работник был отстранен по следующим причин: в случае, если работник не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда, то есть работник в любом случае обязан пройти курсы повышения квалификации, иначе он не будет допущен к выполняемой работе.
В соответствии с п.1 Постановления СМ СССР от 17.12.2959г. № 1397 « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения» пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения назначить врачам и другим работникам здравоохранения – при стаже работы по специальности не менее 25 лет в сельских местностях и поселках городского типа; в приложении в разделе 2 « врачи и другие медицинские работники» указана должность – медицинские сестры – вне зависимости от наименования должности, «наименование учреждения» - детские ясли, детские сады, объединенные ясли – сады.
Из указанного следует, что периоды работы Коротковой В.Н. в должности медицинской сестры в Лобойковском « Ясли-сад» с 11.11. 1984г. по 10.03.1994г., нахождения на курсах повышения квалификации с 21.02.2011г. по 22.03.2011г. ( приказ № 70 от 17.02.2011г.) подлежат включению в специальный стаж при назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной п\п 11 п.1 ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Учитывая изложенное, суд считает, что решение ГУ УПФ по Даниловскому району (№) от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе Коротковой В.Н, в части включения в льготный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности ст. медицинской сестры, курсы повышения квалификации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует признать не правомерным.
Требование КоротковойВ.Н. о включении в специальный стаж работы курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Волгоградском медицинский колледже подлежит удовлетворению, поскольку Короткова В.Н. направлялась на повышение квалификации юридическим лицом-работодателем, трудовые отношения с работником не прекращались, в эти периоды времени по месту работы за ней сохранялась полностью заработная плата, то есть фактически она выполняла свои должностные обязанности, функции, непосредственно связанные с лечебной работой, в том же количестве рабочего времени, поэтому спорные периоды подлежит зачету в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.
ГУ УПФ РФ по Даниловскому району следует обязать засчитать Коротковой В.Н. в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> ( медицинская сестра Даниловской ЦРБ, коэффициент увеличения стажа 1,3) ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> (отпуск по уходу за ребенком до 1,5лет, медицинская сестра Даниловской ЦРБ, коэффициент увеличения стажа 1,00);
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> (медицинская сестра Даниловской ЦРБ, коэффициент увеличения стажа 1,3 );
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> (медицинская сестра Ореховских детских яслей, коэффициент увеличения стажа 1,3 );
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> ( отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, коэффициент увеличения стажа 1,00 );
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> (медицинская сестра Ореховских детских яслей, коэффициент увеличения стажа 1,3 );
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> (заведующая Ореховским ФП, коэффициент увеличения стажа 1,3 );
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> (участковая медсестра Даниловской ЦРБ, коэффициент увеличения стажа 1,3);
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> ( участковая медсестра Даниловской ЦРБ, коэффициент увеличения стажа 1,00 );
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> ( участковая медсестра Даниловской ЦРБ, коэффициент увеличения стажа 1,00 );
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> ( участковая медсестра Даниловской ЦРБ, коэффициент увеличения стажа 1,00 );
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>( участковая медсестра Даниловской ЦРБ).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> (медицинская сестра Лобойковского « Ясли-сад», коэффициент увеличения стажа 1,00 );
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., - <данные изъяты> ( курсы повышении квалификации и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а всего - <данные изъяты>
Должностная инструкция медицинской сестры детских учреждений свидетельствует о проведении мероприятий по осуществлению лечебной деятельности по охране здоровья детей.
Доводы ответчика о том, что работа в должность ст. медицинской сестры детских яслей не предусмотрена Списком должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем, в иске Коротковой В.Н. следует отказать не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в ходе судебного заседания в адрес суда поступили письменные документы из Администрации Лобойковского сельского поселения Даниловского муниципального района, подтверждающие, что Короткова В.Н. действительно работала в должности медицинской сестры в Лобойковском «Ясли- сад» : справки- карточки за периоды работы ДД.ММ.ГГГГ ( с 11 ноября), ДД.ММ.ГГГГ., где четко указана должность Коротковой В.Н. в качестве медицинской сестры с окладом соответственно <данные изъяты>., что соотносится в записями в трудовой книжке Коротковой В.Н.
В ходе судебного заседания при исследовании письменных доказательств: копии штатных расписаний, ведомостей на выдачу заработной латы, карточек - справок, тарификационных справок, копий приказов о приеме на работу, перемещениях КоротковойВ.Н. выявлены разночтения занимаемой должности Коротковой В.Н.:
В карточке - справке за ДД.ММ.ГГГГ. – имеется запись: « Даниловский РОНО», должность – ст. медсестра, оклад <данные изъяты>. зачеркнута, имеется запись <данные изъяты>.»; аналогичная запись и в карточке – справке за ДД.ММ.ГГГГ., имеется отметка от ДД.ММ.ГГГГ оклад в сумме <данные изъяты>
В ведомостях на выдачу заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ.г. Короткова В.Н. значится медицинской сестрой с окладом <данные изъяты>
По штатным расписаниям за период с ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> «я\с» значится 1- единица должности старшей медицинской сестры с окладом <данные изъяты>. с последующим увеличением размера оклада.
В тарификационных списках за период с ДД.ММ.ГГГГ. Короткова Н.В. значится на должности ст. медицинской сестры.
Поскольку в трудовой книжке имеется четкая запись о приеме на работу в должности медицинской сестры в Лобойковском « Ясли-сад» с ДД.ММ.ГГГГ, которая соответствует копии приказа о приеме на работу Коротковой В.Н. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), карточкам справкам за период с ДД.ММ.ГГГГ. то данные периоды подлежат включению в стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости.
Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве ст. медицинской сестры по справкам - карточкам соотносятся с тарификационными списками и штатными расписаниями, однако они противоречат копии приказа о приеме на работу в должности медицинской сестры и записям в трудовой книжке, где КоротковаВ.Н. значится принятой на должность медицинской сестры, то суд принимает за основу основной документ- трудовую книжку, поскольку запись, что она работала медицинской сестрой не оспорена, не признана не соответствующей действительности, в связи с чем, спорный период также подлежит включению в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости.
Приказа о приеме на работу Коротковой В.Н. на должность старшей медицинской сестры по <адрес> «Ясли- сад» не издавался, свидетельство тому справка из ОО Администрации Даниловского муниципального района.
По указанной причине суд оставляет без внимания доводы ответчика об исключении указанных периодов из специального стажа.
Неправильное ведение документации ( несоответствие записей в трудовой книжке, штатному расписанию, карточкам – справкам, ведомостям на выдачу заработной плате, приказам о предоставлении отпусков ) не должно ущемлять права и законные интересы истицы. В указанные периоды она выполняла функции, связанные с лечебной деятельностью.
Специальный стаж работы Коротковой В.Н. на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>, и на день подачи заявления в УПФ ( ГУ ) в Даниловском районе право на получение льготной пенсии у нее возникло.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ государственная пошлина в сумме 200руб. подлежит взысканию с УФП в Даниловском районе в пользу Коротковой В.Н.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Решение УПФ РФ ( ГУ) в Даниловском районе Волгоградской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Коротковой ФИО12 включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> (медицинская сестра <адрес> « Ясли-сад») ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> (курсы повышении квалификации) в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным.
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по Даниловскому району Волгоградской области засчитать Коротковой ФИО13 в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> ( медицинская сестра Даниловской ЦРБ, коэффициент увеличения стажа 1,3 ) ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> (отпуск по уходу за ребенком до 1,5лет, медицинская сестра Даниловской ЦРБ, коэффициент увеличения стажа 1,00);
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> (медицинская сестра Даниловской ЦРБ, коэффициент увеличения стажа 1,3 );
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> (медицинская сестра <адрес> детских яслей, коэффициент увеличения стажа 1,3 );
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> ( отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, коэффициент увеличения стажа 1,00 );
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –<данные изъяты> (медицинская сестра <адрес> детских яслей, коэффициент увеличения стажа 1,3 );
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> (заведующая <адрес> ФП, коэффициент увеличения стажа 1,3 );
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> (участковая медсестра Даниловской ЦРБ, коэффициент увеличения стажа 1,3 );
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> ( участковая медсестра Даниловской ЦРБ, коэффициент увеличения стажа 1,00 );
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> ( участковая медсестра Даниловской ЦРБ, коэффициент увеличения стажа 1,00 );
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> ( участковая медсестра Даниловской ЦРБ, коэффициент увеличения стажа 1,00 );
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>( участковая медсестра Даниловской ЦРБ).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> (медицинская сестра <адрес> « Ясли-сад», коэффициент увеличения стажа 1,00 );
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> ( курсы повышении квалификации) и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ ( со дня обращения в УПФ РФ ( ГУ) в <адрес> ).
Взыскать с Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по Даниловскому району Волгоградской области государственную пошлину в пользу Коротковой ФИО14 в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд в течение 10 суток.
Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате.
Председательствующий