Дело № 2-502 / 2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р.п. Даниловка 13 декабря 2011г.
Даниловский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи С.В. Семернина,
при секретаре Аношкиной Н.П.,
с участием помощника прокурора Даниловского района Волгоградской области Кабкова В.В.,
представителя ответчика администрации городского поселения р.п. Даниловка Даниловского муниципального района Волгоградской области – главы городского поселения Чупинина П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
дело по иску прокурора Даниловского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения р.п. Даниловка Даниловского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным бездействия администрации городского поселения р.п. Даниловка и о понуждении к исполнению требований п.5 ч.1 ст. 14 ФЗ №131 «Об общих принципах местного самоуправления РФ», ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения» и ст. 13 Закона Волгоградской области «О безопасности дорожного движения на территории Волгоградской области»,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Даниловского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к Администрации городского поселения р.п. Даниловка Даниловского муниципального района Волгоградской области об обязании Администрацию городского поселения р.п. Даниловка Даниловского муниципального района Волгоградской области установить согласно дислокации дорожные знаки в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу на пересечении улиц <адрес> дорожный знак 3.24 "Ограничение максимальной скорости", один знак; на пересечении улиц <адрес> - 2.1 ("Главная дорога"), два знака, 3.24 ("Ограничение максимальной скорости"), один знак, 1.23 ("Дети"), один знак, 2.4 ("Уступите дорогу"), один знак; на <адрес> <адрес> - 5.20 ("Искусственная неровность"), два знака, 8.21 ("Вид маршрутного транспортного средства"), один знак, 1.23("Дети"), один знак, 5.19.1 (" Пешеходный переход"), один знак, 5.19.2("Пешеходный переход"), один знак.
В обоснование своих требований прокурор района ссылается на то, что в соответствии с требованиями ст.12 ФЗ от 10.12.1996-ФЗ «О безопасности дорожного движения», состояние дорог на территории РФ в процессе их эксплуатации должно соответствовать безопасности дорожного движения.
На основании ст. 13 Закона Волгоградской области от 18.03.2002 №680-ОД «О безопасности дорожного движения на территории Волгоградской области», работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог проводятся с учетом мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, устранению мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, улучшению условий дорожного движения. При этом обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на органы исполнительной власти Волгоградской области и органы местного самоуправления.
Прокуратурой района на основании ст. 22 ФЗ "О прокуратуре РФ" проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения.
В процессе проверки установлено, что отделением ГИБДД ОВД по Даниловскому району в адрес главы городского поселения р.п. Даниловка неоднократно вносились предписания о проведении мероприятий по установке дорожных знаков, асфальтированию дорожного покрытия. Так, имеющееся покрытие и сложившаяся ситуация с наличием дорожных знаков на территории городского поселения р.п. Даниловка, не соответствует предъявляемым обязательным требованиям, направленным на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения.
Однако, положения предписаний главой поселения не исполнены, вопреки установленным в предписании срокам.
Так, ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования <адрес>, расположенных в р.п. Даниловка, установлено следующее. На указанных участках дорог отсутствуют предусмотренные дислокацией дорожные знаки на пересечении улиц <адрес> дорожный знак 3.24 "Ограничение максимальной скорости", один знак; на пересечении улиц <адрес> - 2.1 ("Главная дорога"), два знака, 3.24 ("Ограничение максимальной скорости"), один знак, 1.23 ("Дети"), один знак, 2.4 ("Уступите дорогу"), один знак; на <адрес> <адрес> - 5.20 ("Искусственная неровность"), два знака, 8.21 ("Вид маршрутного транспортного средства"), один знак, 1.23("Дети"), один знак, 5.19.1 ("1 Пешеходный переход"), один знак, 5.19.2("Пешеходный переход"), один знак.
В судебном заседании помощник прокурора Даниловского района Кабков В.В. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Глава Администрации городского поселения р.п. Даниловка в судебном заседании исковые требования признал.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п.5 ч.1 ст. 14 ФЗ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения поселения относится, в том числе содержание автомобильных дорог в границах поселения.
Согласно ст. 3 ФЗ «О безопасности дорожного движения», основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного по результатам проведенной проверки прокуратурой района и ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Котовский» Волгоградской области, установлено, что на пересечении улиц <адрес> дорожный знак 3.24 "Ограничение максимальной скорости", один знак; на пересечении улиц <адрес> 2.1 ("Главная дорога"), два знака, 3.24 ("Ограничение максимальной скорости"), один знак, 1.23 ("Дети"), один знак, 2.4 ("Уступите дорогу"), один знак; на <адрес> <адрес> - 5.20 ("Искусственная неровность"), два знака, 8.21 ("Вид маршрутного транспортного средства"), один знак, 1.23("Дети"), один знак, 5.19.1 (" Пешеходный переход"), один знак, 5.19.2("Пешеходный переход"), один знак- отсутствуют.
Неисполнение ответчиком указанной обязанности (бездействие) нарушает права учащихся образовательного учреждения на охрану жизни, здоровья, на безопасные условия движения, состав которых меняется в течение года, педагогов, других работников учреждения, иных лиц, посещающих образовательное учреждение.
В силу ст.45. ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании изложенного, суд считает, что требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению,
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Администрацию городского поселения р.п. Даниловка Даниловского муниципального района Волгоградской области установить согласно дислокации дорожные знаки в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу на пересечении улиц <адрес> дорожный знак 3.24 "Ограничение максимальной скорости", один знак; на пересечении улиц <адрес> - 2.1 ("Главная дорога"), два знака, 3.24 ("Ограничение максимальной скорости"), один знак, 1.23 ("Дети"), один знак, 2.4 ("Уступите дорогу"), один знак; на <адрес> <адрес> - 5.20 ("Искусственная неровность"), два знака, 8.21 ("Вид маршрутного транспортного средства"), один знак, 1.23("Дети"), один знак, 5.19.1 (" Пешеходный переход"), один знак, 5.19.2("Пешеходный переход"), один знак.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней.
Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате.
Председательствующий : подпись С.В. Семернин