Решение по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении



Дело № 12- 37 / 2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

р.п. Даниловка                                                                            11 ноября 2011 года

Судья Даниловского районного суда Волгоградской области Семернин С.В.,

с участием старшего помощника прокурора Даниловского района Волгоградской области Дудкина А.О.,

представителя Белопрудского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области Гребенниковой И.П.,

рассмотрев дело по протесту прокурора Даниловского района Волгоградской области на постановление административной комиссии при администрации Белопрудского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Шиленко В.И.,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением административной комиссии при администрации Белопрудского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области № 10/3-11/21 от 23.09.2011г. Шиленко В.И. была подвергнута административному наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

Прокурор Даниловского района Макеев В.В. обратился в суд с ходатайством о восстановлении срока для принесения протеста на постановление по делу об административном правонарушении по ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, так как административный материал был несвоевременно предоставлен в прокуратуру для проверки.

В протесте прокурор просит отменить указанное постановление с прекращением производства по делу, на том основании, что в постановлении указано, что «Шиленко В.И. допустила произрастание сорных и карантинных трав на прилегающей к домовладению территории,.. чем нарушила ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области «Об административной ответственности». Однако, в соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Поскольку соответствующий земельный участок находится в пределах населенного пункта и относится к землям поселений общего пользования, обязанность по уничтожению сорных и карантинных трав должна быть возложена на орган местного самоуправления. Прокурор считает, что в данном случае отсутствует событие правонарушения, следовательно, невозможно установить и вину лица в его совершении.

В судебном заседании старший помощник прокурора Дудкин А.О. поддержал протест и просил восстановить срок для принесения протеста.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Шиленко В.И. в судебное заседание не явилась, о дне, времени, месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Представитель Белопрудского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области Гребенникова И.П. в судебном заседании не возражала относительно восстановления пропущенного процессуального срока.

Выслушав старшего помощника прокурора, представителя Белопрудского сельского поселения, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении ходатайства прокурора о восстановлении срока на обжалование постановления следует отказать по следующим основаниям.

    Из постановления от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Шиленко В.И. к административной ответственности видно, что она подвергнута наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности. Постановление вручено Шиленко В.И. ДД.ММ.ГГГГ, о чём свидетельствует её личная подпись в постановлении.

Прокурор Даниловского района Макеев В.В. обратился в суд в порядке ст. 25.11 ч.3 КоАП РФ с ходатайством о восстановлении срока для принесения протеста на постановление по делу об административном правонарушении по ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении Шиленко В.И., и с просьбой отменить указанное постановление с прекращением производства по делу.

Согласно ст. 31.1 ч. 1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Пропущенный срок на обжалование постановления может быть восстановлен при наличии уважительных причин, то есть обстоятельств, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, следовательно, для восстановления срока заявителю необходимо было доказать, что он был пропущен по уважительной причине. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется судом в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.

Доводов, свидетельствующих об уважительных причинах пропуска срока на обжалование постановление, в настоящем протесте не приведено.

В соответствии со ст. 30.10 ч. 1 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление, могут быть опротестованы прокурором в порядке и сроки, установленные статьями 30.1-30.3 КоАП РФ, что прокурором сделано не было. Таким образом, постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Шиленко В.И. вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и исполнено.

Как следует из ст. 30.12 КоАП РФ, вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть опротестованы в порядке надзора прокурором. Право принесения протеста в порядке надзора принадлежит прокурорам субъектов Российской Федерации и их заместителям, Генеральному прокурору Российской Федерации и его заместителям, а в отношении военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, - прокурорам военных округов, флотов и приравненным к ним прокурорам, Главному военному прокурору и их заместителям.

На основании выше изложенного прокурору в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для принесения протеста следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.4- 30.8, 30.12, ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ :

Прокурору Даниловского района Волгоградской области в восстановлении срока для принесения протеста на постановление административной комиссии при администрации Белопрудского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Шиленко В.И. – отказать.

    На определение может быть подана жалоба или протест в Волгоградский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

    Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате.

Судья:                                 С.В. Семернин.