назн. пенсии

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличенаг. ...

ФИО8 ... суда Приморского края ФИО4, при секретаре ФИО3, с участием помощника Дальнереченского межрайонного прокурора ФИО2, истицы ФИО0, представителей ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Приморского края ФИО1 и Семёновой Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дальнереченского межрайонного прокурора в защиту законных прав и интересов ФИО0 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Приморского края о признании незаконным отказа во включении периодов работы в стаж, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии и обязании включить указанные периоды работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Дальнереченский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя тем, что Дальнереченской межрайонной прокуратурой проведена проверка по жалобе ФИО0 в результате которой установлено нарушение ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Приморского края права ФИО0 на досрочное назначение трудовой пенсии. Решением заместителя начальника ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Приморского края от Дата обезличенаг. Номер обезличен ФИО0 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Ответчик исключил из специального стажа ФИО0 периоды нахождения на курсах повышения квалификации. В результате чего на дату обращения ФИО0 за назначением досрочной трудовой пенсии не было выработано требуемое количество специального стажа – 25 лет, а имеется 24 года 10 месяцев 1 день. Отказ ответчика во включении в специальный стаж ФИО0 периодов нахождения на курсах повышения квалификации находит незаконным. Считает, что период нахождения ФИО0 на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, поскольку повышение квалификации является неотъемлемой частью работы педагогических работников и не зависит от их волеизъявления. В период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., всего суммарно 1 месяц 29 дней ФИО0 находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается справкой от Дата обезличенаг. Номер обезличен, справкой от Дата обезличенаг. Номер обезличен, выпиской из лицевого счета застрахованного лица от Дата обезличенаг. Номер обезличен 2010/1232579. В силу ст.ст. 196, 197, 187 ТК РФ командировки в институты повышения квалификации, в которые ФИО0 направлялась как педагог, связаны с педагогической деятельностью. Во время нахождения ФИО0 на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы и заработная плата. С учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного ФИО8 РФ от Дата обезличена г. Номер обезличенП в соответствии с которым в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные пенсионные права сохраняются, ранее действовавшего в период работы ФИО0 утвержденного ФИО5 СССР от Дата обезличена г. Номер обезличен Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, которым предусматривалось включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, времени обучения на курсах повышения квалификации по специальности, периоды нахождения ФИО0 на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, составляющие 1 месяц 29 дней, подлежат включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В связи с чем, просит признать незаконным отказ ответчика во включении ФИО0 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, включить в стаж работы ФИО0 дающий право на досрочной назначение трудовой пенсии периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации - 1месяц 29 дней и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию ФИО0 с Дата обезличена г.

В судебном заседании помощник Дальнереченского межрайонного прокурора ФИО2 на иске настаивает, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Истица ФИО0 в судебном заседании исковые требования поддерживает, пояснила, что с Дата обезличенаг. работала преподавателем английского языка в МОУ СОШ ..., а с Дата обезличенаг. работает в МОУ СОШ ... также учителем английского языка. Дата обезличенаг. обратилась с заявлением в ГУ – УПФ РФ для оформления пенсии, Дата обезличенаг. получила решением об отказе в установлении пенсии, из общего трудового стажа были исключены дни нахождения на курсах повышения квалификации, с чем она не согласна, так как прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием выполнения работы и не зависит от её желания. Кроме того, за время нахождения на курсах ей начислялась заработная плата и производились отчисления в пенсионный фонд.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании иск не признала, пояснила, что Дата обезличенаг. истица обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», данное заявление было рассмотрено на заседании Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, по итогам которого было принято решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, т.к. при подсчете специального трудового стажа произведенного по двум вариантам, в специальный трудовой стаж истицы включено 24 года 10 месяцев 01 день, не были включены курсы повышения квалификации в целом составившие 1 месяц 29 дней. Курсы повышения квалификации не подлежат включению на основании п. 5 Правил, утвержденных ФИО5 Правительства от Дата обезличенаг. Номер обезличен, в соответствии с которым, в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды обучения на курсах повышения квалификации в указанном перечне отсутствуют. Ранее до Дата обезличенаг. курсы повышения квалификации включались в специальный стаж по ФИО5 Правительства Номер обезличен от Дата обезличенаг., но в случае выполнения ряда условий в том числе: на дату обращения - наличие 25 лет специального стажа и при этом оставление работы, а истица продолжает работать. На дату обращения Дата обезличенаг., при условии включения курсов повышения квалификации, специальный стаж истицы составит 25 лет.

Заслушав прокурора, истицу, представителей ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно сведениям трудовой книжки ФИО0 с Дата обезличенаг. работала в должности учителя английского языка в МОУ СОШ ... района Приморского края, с Дата обезличенаг. по настоящее время работает по этой же должности в МОУ СОШ ....

Дата обезличенаг. истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Номер обезличен ФИО0 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, так как на дату обращения не выработано требуемое количество специального стажа 25 лет, имеется 24 года 10 месяцев 01 день. Так, согласно протоколу Номер обезличен от Дата обезличенаг. заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в специальный стаж истицы не включены, периоды нахождения а курсах повышения квалификации:

- с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (13 дней);

- с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (19 дней);

- с Дата обезличенаг. по Дата обезличена г. (12 дней);

- с Дата обезличена г. по Дата обезличенаг. (15 дней).

Итого 01 месяц 29 дней. По причине того, что в перечне п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличенаг. периоды обучения на курсах повышения квалификации отсутствуют.

В судебном заседании установлено, что ФИО0 с Дата обезличенаг. работала в должности учителя английского языка в МОУ СОШ ... района Приморского края, с Дата обезличенаг. по настоящее время работает по этой же должности в МОУ СОШ ....

В связи с чем, ФИО0 на основании подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ФИО5 Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен, утвердившего «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пользуется правом на досрочную трудовую пенсию по старости.

Также установлено, что в указанные периоды работы истица находилась на курсах повышения квалификации: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (13 дней); с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг. (19 дней); с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (12 дней); с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (15 дней).

Доводы представителей ответчика о не включении в специальный стаж истицы периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд находит, необоснованными. Так, Федеральным законом от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству. П.3.3 ФИО7 ФИО8 Номер обезличенП от Дата обезличена г. также предусмотрено, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшими на момент приобретения права. В указанный период работы истицы действовали утвержденные ФИО5 СССР от Дата обезличенаг. Номер обезличен Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, времени обучения на курсах повышения квалификации по специальности.

Согласно ст. 27, 28 Федерального закона Номер обезличенФЗ граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством РФ. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных ФИО5 Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, с учетом приведенных выше норм периоды нахождения на курсах повышения квалификации, как до нового правового регулирования, так и после подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Кроме того, для истицы в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Согласно ст. 19 Федерального закона от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С заявлением на досрочное назначение пенсии ФИО0 обратилась Дата обезличенаг. при наличии необходимого страхового стажа 25 лет. Право на досрочное назначение пенсии у неё возникло Дата обезличенаг., т.е. истец с заявлением о досрочном назначении ей пенсии обратилась в установленный срок.

В силу ст. 19 Федерального закона от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд считает, обязать ответчика назначить истице пенсию со дня обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии, т.е. с Дата обезличенаг.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подп. 8 п. 1 ст. 333.20 ч. 1 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Приморского края об отказе во включении ФИО0 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации незаконным.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Приморского края включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (13 дней); с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг. (19 дней); с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (12 дней); с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (15 дней), всего – 1 месяц 29 дней в стаж работы, дающий право на досрочное назначение ФИО0 трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Приморского края назначить ФИО0 досрочную трудовую пенсии по старости с Дата обезличенаг.

Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Приморского края государственную пошлину в доход государства 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в ...вой суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме через ... суд.

ФИО8 подпись ФИО4

Копия верна:

ФИО8 ФИО4

Секретарь суда ФИО9

«____» ____________20___г.

Подлинный экземпляр находится в ...ном суде в деле Номер обезличенг.