оспарив. решения



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

20.05. 2011г. <адрес>

Судья Дальнереченского районного суда <адрес> Чупрова Е.О., при секретаре ФИО2, с участием истца, представителя истца ФИО3 и ФИО4, представителя ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Веденкинского сельского поселения Дальнереченского муниципального района <адрес>, третьему лицу администрации Дальнереченского муниципального района об оспаривании решения органа местного самоуправления и понуждении к перезаключению договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Веденкинского сельского поселения Дальнереченского муниципального района <адрес> о признании решения жилищной комиссии Веденкинского сельского поселения Дальнереченского муниципального района <адрес> о снятии его с регистрационного учета в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным и необоснованным и понуждении к заключению с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного в <адрес>, как с фактическим нанимателем указанного жилого помещения. В обоснование требований указал, что в конце июня 2010 года вступил в законный брак с ФИО5, которая проживала в <адрес> с родителями в муниципальной квартире по <адрес>, принадлежащей Веденкинскому сельскому поселению, в связи с чем, с согласия администрации Веденкинского сельского поселения был включен ДД.ММ.ГГГГ в договор социального найма указанной квартиры в качестве члена семьи нанимателя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировался в данной квартире. В августе 2010 года обращался в администрацию Веденкинского сельского поселения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, т.к. своего жилья ни муниципального, ни на праве собственности не имеет, решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (протокол ) поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, о чем был уведомлен письменно (исх. от ДД.ММ.ГГГГ). Наниматель спорного жилья ФИО4 состояла на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, как участник ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, ДД.ММ.ГГГГ ею было подписано обязательство, стороной которого был глава Веденкинского поселения, о сдаче (передаче) спорного жилого помещения, занимаемого ею и ее семьей муниципалитету в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата и освобождении его со всеми проживающими с ней членами семьи, кроме того с момента подписания обязательства не предоставлять спорное жилое помещение для проживания другим лицам, не являющимся членами ее семьи. В тот период времени к данной квартире и обязательству никакого отношения не имел. ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в квартире ФИО4 как член семьи с согласия администрации, а ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма жилого помещения между администрацией сельского поселения ФИО4 и членами ее семьи, в числе которых он значится. Письмом администрации Веденкинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ ему было предложено срочно сняться с регистрационного учета из спорной квартиры, в обоснование указали, что ответственный квартиросъемщик ФИО4 при подписании ДД.ММ.ГГГГ обязательства о сдаче дома в случае получения жилищного сертификата была предупреждена о том, что не имеет права предоставлять жилое помещение для проживания другим лицам. В нарушение своих обязательств ФИО4 дала согласие на его регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушила условия получения жилищного сертификата. Однако, он зарегистрирован в спорной квартире с согласия администрации сельского поселения, что подтверждается договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Считает, что ФИО4 ничего не нарушала, и предъявленное администрацией Веденкинского сельского поселения требование о снятии его с регистрационного учета незаконно и необоснованно и противоречит как указанному договору социального найма, так и приведенным обстоятельствам. ДД.ММ.ГГГГ обращался в администрацию Веденкинского сельского поселения с заявлением о заключении отдельного договора социального найма, т.к. ответственный наниматель ФИО4 и члены ее семьи снялись с регистрационного учета по месту проживания в соответствии с обязательством от ДД.ММ.ГГГГ, обосновав тем, что имеет собственную семью и не имеет жилой площади. На данное заявление получил выписку из решения жилищной комиссии (протокол ) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой снят с регистрационного учета в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании п. 2 ч.1 ст. 56 ЖК РФ. Между тем, обязательство не подписывал, отношение к нему не имеет, на дату его подписания ответственным нанимателем ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ членом ее семьи не был, членом семьи гражданина участника подпрограммы, в соответствии с п.17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 153 не является, следовательно, действие пп. «б» п. 16.1 указанных Правил на него не распространяется, что подтверждается государственным жилищным сертификатом, выданным ФИО4, который не содержит его как члена семьи, имеющего право на получение жилья по данному сертификату, и расчет социальной выплаты по данному сертификату на него не производился. В соответствии со ст. 69 ЖК РФ являясь по договору социального найма членом семьи нанимателя, зарегистрированный на спорной жилплощади, имел с ним равные права и обязанности в пределах действия указанного договора, после утраты нанимателем права проживания в спорной квартире и членов ее семьи в связи с получением жилищного сертификата, продолжает проживать в спорной квартире, нести бремя содержания жилья, и в настоящее время выполняет все обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в связи с чем просит обязать ответчика заключить с ним договор социального найма, как с фактическим нанимателем спорного жилого помещения, расположенного в <адрес>, занятого им на законном основании. Считает, что своим бездействием глава администрации нарушает его жилищные права, гарантированные Конституцией РФ. Иском от ДД.ММ.ГГГГ дополнил заявленные требования просит признать его нанимателем <адрес>.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования просит признать его нанимателем <адрес> и обязать ответчика заключить с ним договор социального найма на данную квартиру.

Представитель ответчика администрации Веденкинского сельского поселения по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица Администрации Дальнереченского муниципального района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, а также предоставил отзыв на требования ФИО1, где указал, что <адрес> являлась собственником жилищного фонда до июня 2007 года, на основании закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -КЗ жилищный фонд передан сельским поселениям, собственником жилищного фонда на территории Веденкинского сельского поселения является муниципальное образование Веденкинское сельское поселение, которое в соответствии со ст. 14 ЖК РФ ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сельские поселения являются самостоятельными муниципальными образованиями и <адрес> не вправе вмешиваться в полномочия иного муниципального образования. Указанные обстоятельства и нормы права свидетельствуют об отсутствии у <адрес> законных оснований по контролю за распоряжением имущества поселения, в частности, по распределению жилищного фонда. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав истца, его представителей, изучив отзыв представителя третьего лица, проверив материалы дела, суд считает принять признание иска ответчиком, иск удовлетворить. Признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, касается только ответчика, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Руководствуясь ст. 69 ЖК РФ, ст. 167, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать ФИО1 нанимателем <адрес> и обязать Администрацию Веденкинского сельского поселения Дальнереченского муниципального района заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> течение десяти дней со дня вступления рения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья подпись Е.О. Чупрова

Копия верна:

Судья Е.О. Чупрова

Секретарь суда ФИО7

Подлинный экземпляр находится в Дальнереченском районном суде в деле